Компенсация при переселении из аварийного и ветхого жилья

Порядок действий

  1. Собрать документы.
  2. Написать заявление на признание дома аварийным (см.ниже).
  3. Направить заявление в местную администрацию или межведомственную комиссию (если последняя работает на постоянной основе).
  4. Дождаться заседания комиссии и признания дома аварийным.
  5. Уточнить очередность. При расселении учитывается уровень аварийности дома. Чем строение ближе к состоянию «развалится прямо сейчас», тем быстрее будет производиться выплата компенсации или переселение.
  6. Получить предложение на переселение или выплату компенсации. Выбрать подходящий вариант.
  7. Написать соответствующее заявление в местной администрации (заполняется на месте).
  8. Получить деньги. С момента получения выплаты собственникам дается несколько дней на то, чтобы освободить аварийную жилплощадь, однако лучше не дожидаться этого момента, а выселяться заранее.

Получить предложение на переселение или выплату компенсации.

Выплата выкупной цены

Выплата выкупной стоимости — это денежные средства, которые выплачиваются гражданину взамен предоставляемого жилища в случаях, если он выселяется из ветхого жилья. Выкупную стоимость аварийного жилья определяет администрация с учетом рыночных цен в том или ином регионе.

  1. Потребуется согласие собственника квартиры на выплату выкупной цены.
  2. Подача владельцем специального заявления.
  3. После принятия решения собственник получает предложенную сумму и выселяется добровольно.
  • Скачать бланк заявления на выплату компенсации за ветхое жилье
  • Скачать образец заявления на выплату компенсации за ветхое жилье

найма взамен ветхого.

Алгоритм действий

Если вы проживаете в доме с высоким износом, но он до сих пор не признан аварийным, значит процесс необходимо инициировать. Правом обращения в органы местного самоуправления по вопросу признания дома аварийным обладают собственники квартир и наниматели квартир по договору социального найма.

Закон не приравнивает коммерческих квартирантов и граждан, проживающих в служебном жилье, к владельцам. Поэтому не наделяет их правом обращения.

Порядок действий для расселения аварийного дома:

  1. Признание дома аварийными официально.
  2. Оформление договора на переселение.
  3. Получение нового жилья.

Процедура переселения занимает длительное время. В 2019 году новым жильем не были обеспечены все, кто был поставлен на очередь до 01.01.2017.

Поэтому сроки ожидания могут превышать 10 лет. Однако даже в указанный период новое жилое помещение не будет получено, если не предпринимать активных действий.

Поэтому приступаем к оформлению.

Одним из актуальных видов доказательства является результат экспертизы.

Переселение из аварийного жилья: порядок и очередность

Переселению подлежат граждане, чьи дома признаны аварийными (непригодными для проживания) и подлежат сносу. Еще одним основанием для переселения могут служить государственные программы по улучшению жилищных условий. Зачастую данные программы являются инициативой регионов.

Законодательно закреплено, что переселение происходит в порядке очередности от даты принятия граждан на учет нуждающихся в жилищных помещениях. Однако есть определенные категории граждан, которым жилье предоставляется в первоочередном порядке. Среди них:

  • инвалиды;
  • многодетные семьи;
  • страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний.

Очередность переселения граждан из аварийных жилых помещений устанавливается местными властями. Аварийный дом включается в программу сноса, где указаны сроки по переселению жильцов.

Основанием для предоставления нового жилья по договору социального найма при признании дома аварийным является решение органов местного самоуправления. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия данное решение должно быть направлено проживающим в данном доме. Согласно данного решения должны быть заключены новые договора найма.

Размер данной компенсации зависит от следующих факторов.

Компенсация при переселении из аварийного и ветхого жилья

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

15026-МЕ 06 О переселении граждан из аварийного жилищного фонда.

⚖ Законодательное регулирование

К числу основных законов, которые действуют на сегодняшний день в Российской Федерации в рамках регламентации процесса переселения людей из аварийного жилья, следует отнести:

  • Федеральный закон №185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (последние изменения в него датируются 7 апреля 2020 года);
  • Жилищный кодекс;
  • Федеральный закон №473-ФЗ от 27 декабря 2019 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда».

Кроме того, Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» разработала и представила типовые правила, в соответствии с которыми в регионах будут предоставляться субсидии для переселения населения из аварийного жилья. Данные правила сформулированы в рамках Модельного акта субъекта РФ «Правила предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений и на возмещение части расходов на уплату процентов по кредиту». На основании данного модельного акта каждый регион должен самостоятельно разработать свой нормативный акт, в соответствии с которым будет происходить выплата субсидий для переселения из аварийного и ветхого жилья.

Дорогие читатели.

Судебная практика

Сейчас складывается положительная практика по делам о компенсации за аварийное жилье. Накопив опыт, суды принимают решение в соответствии с законом. Судьям рекомендуют опираться на положения в Обзоре судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Правда, пока исключений предостаточно. Например, еще не все суды правильно толкуют вопросы по капремонту, оценке земельного участка и понижающему коэффициенту (аварийность). Истцы вынуждены добиваться справедливости в вышестоящих судах, вплоть до Верховного суда РФ.

Резонансное дело сложилось в Республике Татарстан. Жильцы аварийных домов г. Казани, Набережных Челнов, Альметьевска, Нижнекамска и других городов негодовали по поводу выкупной цены. Оказалось, что власти установили единый показатель – 11 022 рубля за 1 м² жилья. Проблема программы в том, что администрация не учитывала минимальный показатель в регионе. Для сравнения, самая дешевая цена за 1 м² обычного жилья – 55 000 рублей. И то, дома находились на самой окраине.

Разъяснение властей сводилось к тому, что людям предлагалось оформлять социальную ипотеку в АК Барс банке. Но в действительности с такой компенсацией рассчитывать было не на что. Например, купить 7 м² в новой квартире. Это не дотягивало даже до расчетного минимума на человека. Жильцы жаловались в муниципалитеты, подавали иски, выходили на протесты и писали письма Президенту.

Итог: сворачивание республиканской программы. Собственники получили возможность для заказа справедливой оценки по критериям рынка жилья.

Расселение аварийных домов – это вынужденная мера в связи с безопасностью для проживающих граждан. Если сносу подлежит частный дом, администрация выкупает у собственника землю на нужды города. Компенсация также включает и другие расходы. Например, переезд, аренду другого жилья, упущенную выгоду. Расчеты ведутся от рыночной цены с учетом понижающего коэффициента за аварийность. Законное право хозяина дома – дать согласие на выплату или оспорить ее размер в суде.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты.

Расселение аварийных домов в Подмосковье: как добиться переезда из опасного жилья

Татьяна Луновая

Аварийными считаются дома, состояние которых угрожает безопасности жильцов. В Московской области действует адресная программа по переселению граждан из аварийного жилья. О том, как добиться признания дома аварийным, что обязаны делать управляющие компании в таких зданиях, а также об особенностях расселения жильцов читайте в материале портала mosreg.ru.

Признаки аварийного жилья

Источник: Орехово-Зуевское информагентство, Александр Каблев

Главное условие для признания дома аварийным – его опасность для жильцов.

Признаками аварийности и непригодности для проживания жилых помещений являются:

– деформация фундамента, стен, несущих конструкций, представляющая опасность обрушения;

– превышение показателей санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических, химических и биологических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение);

– расположение в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;

– расположение в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях;

– расположение на территориях, близко прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока;

– расположение в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате сложных геологических явлений (пожаров, взрывов, аварий, землетрясений и т.д.);

– выход окон на магистрали с превышением предельно допустимого уровня шума;

– расположение над жильем или смежное расположение приспособления для промывки и очистки мусоропровода.

Такое жилье признается непригодным для проживания при условии, что инженерными и проектными способами, а также восстановительными работами невозможно решить указанные проблемы.

Как добиться признания жилья аварийным

Источник: Фотобанк Московской области

Вынести решение о признании дома аварийным могут районные или городские межведомственные комиссии (МВК). Жильцу для признания помещения аварийным необходимо подать заявление в местную администрацию, при которой создана МВК. Вместе с заявлением следует представить:

– нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

– план жилого помещения с его техническим паспортом.

По желанию можно приложить письменные жалобы собственников (в том числе соседей) на условия проживания, не соответствующие нормам.

На рассмотрение заявления отведен срок 30 дней. Комиссия после осмотра строения может признать аварийными лишь некоторые квартиры в доме, а остальные отнести к категории жилфонда.

Действия управляющей компании в аварийном доме

Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Если здание признано аварийным, до момента его расселения управляющие компании должны проводить ремонтные работы для поддержания надлежащего технического состояния общего имущества дома. В соответствии с п. 2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Что делать при отказе признания дома аварийным

Источник: Фотобанк Московской области, Анастасия Осипова

Если жилье соответствует признакам аварийности, но МВК этого не подтверждает, то можно самостоятельно провести независимую экспертизу технического состояния дома. Для этого надо обратиться в специализированную компанию, имеющую соответствующую лицензию. Заключение экспертизы следует представить в МВК или обратиться с документом в суд.

Дом, признанный аварийным, подлежит расселению и сносу. Бездействие местных властей в данном случае также можно обжаловать в суде.

Читайте также:  Как узнать о готовности документов о государственной регистрации права собственности?

Переселение или компенсация

Источник: Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области

Жилье, признанное аварийным, включают в специальную программу по переселению граждан. Жильцы могут узнать о внесении в нее своего дома:

При распределении квартир учитывается площадь жилья, которую семья занимала ранее. Для переселения могут предлагать квартиры в новостройках или в домах, построенных ранее. При переселении из аварийного дома невозможно улучшить жилищные условия за счет государства. Однако и на худшие условия переезда соглашаться не следует.

Жильцы аварийных домов могут получить:

– квартиру в другом доме, равноценную предыдущей (в порядке очередности); чаще всего жилье предоставляется в том же населенном пункте (муниципалитете), но по желанию граждан им могут подобрать другое место жительства;

– квартиру большей площади (с оплатой разницы стоимости предыдущего и нынешнего жилья);

– денежную компенсацию стоимости предыдущего жилья.

Такое жилье признается непригодным для проживания при условии, что инженерными и проектными способами, а также восстановительными работами невозможно решить указанные проблемы.

Новости

Вправе ли администрация при предоставлении квартиры взамен аварийной требовать с жильцов разницу в цене? Верховный суд ответил однозначно: не вправе. О судебном споре рассказал портал Право.Ru.

Многоквартирный дом в Архангельской области признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация города приняла решение об изъятии земельного участка, на котором находится дом, с предоставлением жильцам новой квартиры. Поскольку рыночная стоимость передаваемой квартиры составляет 4 192 000 руб., а изымаемой – 2 379 000 руб., администрация потребовала жильцов заплатить разницу в цене. Собственники квартиры с такими условиями не согласились и обратились с иском в суд.

Первая инстанция встала на сторону жильцов, однако вторая это решение отменила. Верховный суд, в свою очередь, отменил решение апелляционной инстанции и отправил дело ей обратно на рассмотрение.

ВС напомнил: собственники, выселяемые из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, могут выбрать возмещение или другое помещение за изымаемое жилье (ст. 32 ЖК). Ни федеральным законодательством, ни адресной программой Архангельской области не предусмотрена доплата разницы между стоимостью изымаемой квартирой и вновь предоставляемой. Источниками финансирования программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства фонда, а не деньги граждан.

Поправки по реализации программы сноса хрущевок в Москве необходимо подготовить в «максимально короткий срок» об этом заявили в Госдуме по итогам встречи мэра столицы и председателя нижней палаты.

Закон примут до осени, заявил источник РБК в Думе.

В четверг, 2 марта, мэр Москвы Сергей Собянин встретился в Госдуме с председателем нижней палаты Вячеславом Володиным, чтобы обсудить подготовку поправок в федеральное законодательство для реализации программы по сносу столичных хрущевок.​​ Соответствующие поправки необходимо подготовить в «максимально короткий срок», заявили в пресс-службе Госдумы после встречи.

К сентябрю вопрос по сносу хрущевок должен быть законодательно урегулирован, сказал РБК один из участников встречи. По его словам, в таком случае уже осенью можно будет приступить к реализации программы.

Для разработки поправок будет создана рабочая группа из представителей всех думских фракций, рассказал РБК глава комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев. Изменения, по его словам, будут вносить депутаты Думы, представляющие Москву. Изменения будут вноситься сразу в несколько законов и кодексов — Жилищный, Градостроительный, «а также в закон о статусе Москвы», отметил Москвичев.

По оценкам ранее опрошенных РБК экспертов, стоимость сноса такого объема жилья обойдется в сумму от 30 млрд до 166 млрд руб. Сама же программа по переселению будет стоить 2,5–3 трлн руб.

При расселении пятиэтажек в Москве возможно использовать деревянное домостроение, заявил в четверг на X конгрессе ассоциации деревянного домостроения замглавы Минпромторга Виктор Евтухов.

“Непросто будет убедить власти Москвы, мы знаем, что Москва — это особый регион и у его руководителя есть особое мнение по многим позициям. Но, я думаю, что у нас есть шанс, чтобы попытаться какую-то долю этого рынка, этого, условно говоря, проекта по сносу пятиэтажек, забрать”, — передает слова Евтухова РИА Новости.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин на встрече с президентом РФ сообщил, что власти города готовы разработать закон для новой масштабной программы сноса ветхих и аварийных пятиэтажек. Он отметил, что видит финансовые возможности у Москвы для запуска программы. Собянин поручил подготовить первые стартовые площадки для строительства домов под новую программу сноса “хрущевок”.

Новые дома, построенные за счет государства в рамках программы расселения аварийного жилья, часто отличаются плохим качеством уже на момент сдачи.

Об этом в ходе пресс-конференции на тему «Расселение аварийного жилья: независимый мониторинг» сообщил директор центра независимого мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» Общероссийского народного фронта Николай Николаев.

По словам эксперта, острой темой при реализации программы расселения граждан является качество предоставляемого жилья. «У нас даже появился термин – «новое аварийное жилье». Мы ведем свой реестр, в который вошло уже более 100 подобных объектов из 27 регионов. Был случай, к примеру, когда в Иркутской области многодетную семью заселили в домик без утепления, с шатающейся крышей», – сообщил Николай Николаев.

Подробней ходе выполнения программы расселения аварийного жилья, читайте в статье нашего корреспондента Сергея Васильева «Жилье со всеми неудобствами».

Органы прокуратуры в Южном федеральном округе принимают меры реагирования в связи с ненадлежащим исполнением в регионах округа адресных программ переселения граждан из аварийного жилья.

Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, в прошедшем и текущем годах вмешательства прокуроров потребовали факты несвоевременной реализации программных мероприятий, злоупотребления при распоряжении бюджетными средствами, выделенными на строительство и покупку жилья для переселяемых граждан, нарушения их прав на предоставление благоустроенных жилых помещений.

Всего в 2014-2015 гг. прокурорами в округе выявлено свыше 600 нарушений законодательства в указанной сфере, в целях устранения которых внесено 136 представлений, предъявлено 134 исковых заявления в суды. По инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 48 лиц, к административной ответственности – 6. По материалам прокурорских проверок возбуждено и расследуется 3 уголовных дела.

Правительство РФ утвердило критерии оценки эффективности работы Минстроя России по переселению граждан из аварийного жилья.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжением от 4 сентября 2014 года №1721-р вносятся изменения в комплекс мер по ликвидации аварийного жилищного фонда. Он дополняется критериями оценки эффективности работы Минстроя России и государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ по переселению граждан из аварийного жилья.

Критерии основаны на агрегированных значениях целевых показателей реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

К 1 сентября 2017 года государство должно завершить переселение из трущоб в новое жилье 770 тысяч человек, которые сегодня живут в аварийном жилищном фонде (признанном таковым по состоянию на 1 января 2012 года). Об этом в ходе пресс-конференции на тему «Проблемы расселения аварийного и ветхого жилья» заявил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Перед нами стоит нетривиальная задача, – отметил Чибис. – Я замечу, что за эти три года нужно построить для людей в два с половиной раза больше квадратных метров, чем за предыдущие пят лет, прошедшие с начала работы Фонда содействия реформированию ЖКХ».

В 2014 году из аварийного жилья должно быть переселено 211 тысяч человек. Пока что существенных отклонений от графика ввода жилья нет, подчеркнул Чибис. Он обратил особое внимание, что ход строительства новых домов, равно как и развитие программы в целом, можно в открытом доступе отслеживать на сайте «Реформа ЖКХ».

Государство, таким образом, взяло на себя обязательство обеспечить приемлемыми жилищными условиями определенную группу населения.

«Но жилье становится аварийным и после 1 января 2012 года, – признал заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин. – У нас много ветхих домов. Программу нужно было сделать конечной, ограниченной, иначе невозможно требовать выполнения ее целевых показателей”. Что касается жильцов тех ветхих домов, которые не получили такого статуса до 1 января 2012-го, то им на помощь должна прийти программа строительства так называемых «наемных» домов.

Как сообщал Клерк.Ру, в последний день весенней сессии Госдума приняла во втором и третьем чтениях пакет поправок в Жилищный, Градостроительный и другие кодексы, который регламентирует строительство специализированного жилья для сдачи внаем по муниципальным расценкам. Очевидно, в обозримом будущем «облегченная» аренда останется для обитателей ветшающих домов жилфонда единственной надеждой на улучшение жилищных условий.

Прокуратура Пензенской области провела проверку исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, Правительством Пензенской области в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах были незаконного включены более 50 зданий. Прокурорская проверка показала, что эти здания ранее были признаны аварийными, подлежащими сносу и фактически расселены в рамках реализации региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Кроме того, в Программу были внесены недостоверные сведения о необходимости ремонта лифтового оборудования в домах, в которых лифты отсутствуют. По результатам проверки прокурор Пензенской области внес представление губернатору области, в котором потребовал устранить выявленные нарушения.

По итогам рассмотрения представления нарушения из Программы исключено 55 объектов. Освобожден от занимаемой должности директор Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, а виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Государство прилагает максимальные усилия для переселения людей из аварийных домов, и их жильцы должны проявлять общественную активность, контролируя строительство. Об этом 5 мая в ходе круглого стола Общественной палаты РФ по вопросу реализации программы системы капитального ремонта многоквартирных домов заявил глава министерства строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

«Мы не так давно были в Костроме – там сами жители аварийных домов стали контролерами того жилья, в которое будут расселены, – рассказал Мень. – Ежедневно, договорившись со строителями о графике, смотрели, как заливался фундамент, строились стены, шла отделка. И лучших контролеров, как мы понимаем, нам не найти.

Читайте также:  Документы для перепланировки квартиры: список, что потребуется, какие инстанции посещать

Мы добились того, что в программах по расселению аварийного жилья доля софинансирования со стороны регионов будет меньше 50 процентов. А это означает, что наши коллеги в регионах за недостаток средств в бюджетах уже не спрячутся».

«В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 200 тысяч человек – в несколько раз больше, чем в 2013-м, – подтвердил председатель наблюдательного совета госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Сергей Степашин. – Несмотря на сложное экономическое положение страны, поддержка со стороны государства есть. Я еще не помню, чтобы Минфин дополнительно выделял средства на какие-то программы, а тут на расселение аварийного жилья до 2017 года выделено дополнительно почти 36 миллиардов рублей».

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое устанавливает срок реализации мероприятий по переселению граждан из всего аварийного жилищного фонда.

Документ подготовлен Минрегионом в связи с продлением до 2018 года работы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Согласно постановлению все россияне будут переселены из жилья, находящегося в аварийном состоянии, до 1 сентября 2017 года.

Документом также устанавливается перераспределение в сторону увеличения взноса в Фонд в 2013 году на сумму 13,8 млрд. рублей, в 2015 году – на сумму 20 млрд. рублей за счет соответствующего сокращения в 2014 году. На переселение граждан в 2016 и 2017 годах ежегодно будет выделяться по 10 млрд. рублей, говорится в сообщении пресс-службы Правительства РФ.

Правительство РФ утвердило комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, Распоряжение от 26 сентября 2013 года №1743-р направлено на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, а также мониторинг его реализации.

Также предусматривается принятие мер институционального и организационного характера в целях обеспечения эффективного исполнения субъектами РФ обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным, а также предотвращения роста количества аварийных многоквартирных домов за счет создания системы финансирования капитального ремонта таких строений.

В Удмуртии прокуратура добилась сноса аварийных многоквартирных жилых домов, угрожавших обрушением.

Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, поводом для обращения в суд послужили материалы прокурорской проверки, в ходе которой было установлено, что администрация г. Сарапула в нарушение требований Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ», а также региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в установленные сроки не осуществила снос 11 расселенных аварийных жилых домов.

Физический износ домов составляет более 80%, в связи с чем существует реальная опасность их обрушения, а отсутствие надлежащего контроля за состоянием зданий может привести к возникновениям пожаров. Кроме того, полуразрушенные дома, захламленные остатками строительного и бытового мусора, расположенные в центральной части города, нарушают права горожан на надлежащее благоустройство и безопасность.

В связи с этим прокурор города обратился в суд с требованием произвести снос указанных домов. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Госдума рассмотрит законопроект № 293343-6, направленный на установление возможности переселения граждан из домов сблокированной застройки и домов, пришедших в негодность в результате стихийных бедствий.

Законопроект устраняет правовое препятствие для включения домов сблокированной застройки и домов, пришедших в негодность в результате стихийных бедствий, в реестр аварийных, подлежащих расселению с привлечением средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Кроме того, предлагается предусмотреть минимальную долю долевого финансирования региональных адресных программ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, не превышающую пятьдесят процентов.

До 15 июля Госдума должна рассмотреть законопроект о продлении программы расселения аварийного жилого фонда до 2018 года. Об этом 10 июня в ходе круглого стола «Проблемы ЖКХ: решения есть» сообщил заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

Минрегион России внес в правительство законопроект, в случае принятия которого срок работы Фонда ЖКХ будет продлен на два года – до 1 января 2018 года, а государство дополнительно внесет в фонд в качестве имущественных взносов 20 миллиардов рублей.

Фонд содействия развитию ЖКХ с 2008 года реализует в российских регионах программу капитального ремонта многоквартирных домов и программу расселения аварийного жилья. С 2013 года к его функциям добавилась модернизация коммунальной инфраструктуры. Для получения финансирования из фонда регионы должны выполнить ряд условия по реформированию отрасли ЖКХ.

«С 2008 по 2012 годы было расселено 5,2 млн. кв. м аварийного жилья – при том, что финансирование программы практически на 100% шло за счет федерального бюджета, – сообщил Павел Качкаев. – В срок до 1 января 2016 года предстоит расселить еще 10,5 млн. кв. м, то есть в два раза больше. При том, что условия финансирования изменились – в среднем по России из федерального бюджета на эти цели выделяется около 40% необходимых средств, все остальное должны изыскать у себя регионы. Было видно, что многие регионы это просто не потянут. Госдума еще в декабре подписала обращение к президенту – довести соотношение хотя бы до 50 на 50. Решение было принято, до 15 июля должен быть принят закон по увеличению финансирования этой программы и срока ее действия».

По мнению депутата, продление программы на два года делает ее вполне реальной, и «регионы справятся». «Справедливости ради надо сказать, что есть и ветхое жилье, которое аварийным официально не считается, и не попало в программу», – признал Качкаев. Сколько в стране такого ветхого жилья, по его словам, сказать трудно, поскольку даже официальные данные Росстата вряд ли отражают объективную картину.

В ближайшие три года из федерального бюджета будет выделено 126,6 млрд. рублей на ликвидацию аварийного жилья. Об этом накануне на совещании по проблемам переселения из аварийного жилья заявил президент РФ Владимир Путин. По его словам, с текущего года доля региональных средств на расселение аварийного жилья должна существенно возрасти. В среднем рост составит с 30% до 64%.

Президент отметил, что около 60% аварийного жилищного фонда находится в регионах с низкой бюджетной обеспеченностью. В настоящее время аварийными являются 0,5% многоквартирных домов в РФ, это составляет примерно 13,1 млн. кв. метров жилья

За предыдущие пять лет на расселение аварийных домов из федерального бюджета было выделено 159 млрд. рублей, новые квартиры получили более 343 тысяч россиян, сообщает ИТАР-ТАСС.

Госдума рассмотрит законопроект, направленный на снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в аварийных жилых домах.

Законопроектом предусмотрена возможность предоставления жилого помещения гражданам в связи с переселением, не только в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, но и в границах другого населенного пункта соответствующего субъекта.

По оценкам ранее опрошенных РБК экспертов, стоимость сноса такого объема жилья обойдется в сумму от 30 млрд до 166 млрд руб.

В аварийном порядке

Внесенным в ГД законопроектом предлагается обязать власти до принятия решения о расселении многоэтажки поставить на кадастровый учет землю, на которой она возведена.

Уведомление

Ч.4 ст. 32 ЖК РФ особое внимание уделяет тому факту, что как только принято решение о старте такого процесса, как снос ветхого и аварийного жилья, муниципалитет должен поставить в известность всех граждан, которые тут проживают.

Это обязательное условие, и если оно не будет выполнено, то это может послужить основанием для судебных разбирательств по факту нарушения прав и свобод человека. А данное обстоятельство может существенно осложнить положение и приведет к затягиванию сроков.

Потому, каждый владелец недвижимости должен получить письменное уведомление о поставить на нем свою подпись. Если по каким-то причинам собственника найти не удалось, на его имя по месту постоянной регистрации направляется заказное письмо с уведомлением.

Снос аварийного жилья – крайне важный и ответственный процесс. И если вы с ним столкнулись, то необходимо понимать, что он собой представляет, и какие возможности для вас несет.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Это обязательное условие, и если оно не будет выполнено, то это может послужить основанием для судебных разбирательств по факту нарушения прав и свобод человека.

Как определяется размер компенсации

Стоимость при определении размера возмещения определяется муниципалитетом. Рассматривается недвижимость владельца с точки зрения ее рыночной стоимости. На практике это значит, что:

  • Равноценное жилье в разных регионах оценивается соответственно с местными ценами.
  • Если дом старый, удобства относительные, само помещение явно требует серьезного ремонта и опасно для жизни, оцениваться на рынке высоко оно не может. Значит, размер выплаты будет небольшой, и для приобретения другого жилья его будет недостаточно.

Конечно многие посчитают такой вариант несправедливым, но таких сумм обычно хватает на загородный дом, или же проживания в более дешевом регионе.

Если не только предлагаемое жилье, но и компенсация людей не устраивает, муниципальный комитет имеет право обратится в суд и через него произвести выселение, заставив признать какой-либо из вариантов подходящим в судебном порядке. Но для этого службам сначала нужно доказать, что предлагаемый ими выход полностью компенсирует все траты собственника жилья, а именно:

  • жилое помещение;
  • траты на поиски площади для проживания;
  • расходы на покупку;
  • процесс переезда.

Проживая в аварийном доме, получать компенсацию выгодно и в том случае, если есть еще одна жилая площадь. При этом власти часто соглашаются на денежные выплаты.

Если гражданин считает, что ему предлагают неравноценные возможности, он тоже может добиваться увеличения компенсации за жилое помещение через суд. Для этого необходимо иметь на руках документальное подтверждение независимой экспертизы, установившей рыночную стоимость квартиры как более высокую, чем это сделали муниципальные службы, и полная аргументация такого вывода.

При переезде, собственникам тоже положена компенсация, но только за расходы, связанные с самим процессом переселения. Обычно местные органы власти вместо выплат проводят организованное переселение, создав график, когда одну из квартир каким-либо транспортом перевозят, и предоставляют на это время грузчиков, нанимая в соответствующих службах или просто отсылая собственных работников из хозяйственных отделов.

процесс переезда.

Адреса

Обратиться с заявлением о признании жилья ветхим или аварийным для последующего расселения балашихинцы могут в Администрацию города или Управление жилищно-коммунальным хозяйством (Управление ЖКХ).

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение.

Переселение россиян из аварийного жилья может вызвать волну недовольств

В федеральном правительстве предлагают ввести новые механизмы для переселения граждан из аварийного жилья, расширив полномочия регионов. Однако эксперты считают, что законопроект в его нынешнем виде может нарушить права граждан, а нагрузка на региональные бюджеты окажется непосильной.

Читайте также:  Частная жалоба на определение суда об оставлении иска без движения

Согласно майскому указу президента, до 2024 года из аварийных домов общей площадью 9 млн кв. м должно быть выселено в новые дома свыше 1 млн человек. На эти цели власти планируют потратить более 507 млрд руб., причем большую часть из них — 430 млрд руб.— из федерального бюджета.

В октябре правительство внесло в Госдуму законопроект, предлагающий изменить и дополнить Жилищный кодекс (ЖК) и федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» новыми механизмами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. «Мы предлагаем конкретизировать критерии признания зданий аварийными, а также наделение региональных властей правом устанавливать меры дополнительной поддержки для переселенцев»,— заявила «Ъ-Дому» заместитель главы Минстроя Татьяна Костарева. «Все базовые гарантии предоставления жилья при переселении граждан из аварийного жилья в новое данный законопроект сохраняет,— продолжает она.— При том у субъектов РФ появляются более широкие полномочия».

«Никто не лишится своего жилья, поскольку гражданам, проживающим в квартирах по договору социального найма, предоставят квартиры по формуле “метр в метр”, то есть аналогичного метража, а собственников жилых помещений будут переселять в соответствии с законом»,— обещает госпожа Костарева.

Проблема переселения граждан из аварийного жилья в России актуальна. По данным Минстроя за девять месяцев 2019 года, в стране насчитывается 54,7 тыс. аварийных домов общей площадью 16 млн кв. м. Эти цифры постоянно меняются, так как аварийным признается все больше жилья. Так, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, с начала текущего года аварийным было признано 2,28 млн кв. м жилья. Больше всего таких объектов в Сибирском федеральном округе, Пермском крае и Ханты-Мансийском автономном округе, заявили в Минстрое.

Новый законопроект, который обсуждали в начале ноября в рамках парламентских слушаний, включает в себя несколько новшеств. Например, разработчики предлагают исключить прежнее понятие «ветхое жилье». Ремонтировать дома с изношенностью выше 70%, которым не присвоен статус «аварийный», могут начать, возможно, даже за счет самих переселенцев. Для этого Минстрой предлагает разработать дополнительные подпрограммы капремонта. «Критерии для такого понятия установить весьма непросто, мы решили исключить его и вместе с этим исключить еще механизмы признания жилья ветхим»,— пояснил «Ъ-Дому» вице-премьер Виталий Мутко.

Но основная дискуссия развернулась не вокруг отмены понятий, а по поводу создания механизмов переселения граждан. Сейчас эти механизмы прописаны в статье 32 ЖК РФ. В случае признания многоквартирного дома аварийным компетентный орган предъявляет к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции, где указывается разумный для этого срок. Если собственники в данный срок не снесли и не реконструировали дом, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд плюс каждое жилое помещение в этом доме изымается.

Правительство предлагает внести два новых правила в ст. 32 ЖК РФ. Если они вступят в силу, то власти регионов, во-первых, будут предоставлять собственникам квартир аварийных домов альтернативную жилплощадь лишь при условии, что их прежнее жилье в аварийном доме было единственным пригодным для проживания (либо в собственности, либо в рамках социального найма). Кроме того, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным (за исключением тех, кто получил его по наследству), будут иметь право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого будет рассчитываться в порядке, установленном правительством.

Как заявили «Ъ-Дому» в аппарате правительства РФ, «предложенный законопроект сохраняет абсолютно все действующие гарантии переселяемым из аварийных домов гражданам, закрепленные действующим жилищным законодательством». Тот земельный участок, который освободился после сноса за счет средств бюджета РФ многоквартирного аварийного дома, может быть использован только в целях, определенных законом, в частности для размещения общественных пространств, строительства соцобъектов, жилья за счет бюджетных средств. «Это предложение направлено на исключение любой мотивации признавать неаварийный дом аварийным в целях освобождения привлекательного земельного участка,— пояснили в аппарате правительства.— Еще регионам предоставляется право предусматривать дополнительные гарантии собственникам жилых помещений. Это может быть субсидия, которая вскладчину с суммой возмещения позволит приобрести жилое помещение, либо субсидия на компенсацию процентной ставки по ипотеке или первоначальный взнос по такому кредиту». При этом если у гражданина несколько жилых помещений, то субсидия на решение жилищного вопроса выделяется однократно. Возмещение в этом случае предоставляется за все жилые помещения.

По словам экспертов, принявших участие в парламентских слушаниях, законопроект в его нынешнем виде нарушает конституционные права граждан. Проект правительства о новых правилах расселения аварийного жилья уже раскритиковали в Госдуме. По словам депутата Натальи Костенко, в предложенном виде законопроект противоречит положениям ст. 19 и ст. 35 Конституции РФ хотя бы потому, что устанавливает разные гарантии для собственников жилья в аварийном фонде для людей, которые приобрели квартиры путем наследования, дарения и иными способами. «Этот проект не гарантирует людям предварительное и равнозначное возмещение имущества и не дает людям права выбора между получением жилья или возмещения. При этом проект документа предлагает и позволяет на два года расселять людей в маневренный фонд и блокированную застройку, которую исключили из текущей программы»,— отмечает Наталья Костенко.

Кроме того, как отмечают юристы, закон пока не защищает переселенцев, имеющих альтернативное жилье в собственности или социальном найме. Такие граждане не смогут рассчитывать на «меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями», которые будут вправе устанавливать органы власти субъекта РФ. «Речь может идти лишь о дополнительных мерах исключительно социальной направленности, связанных в том числе с предоставлением жилья на время (по причине отсутствия у таких собственников иного жилья). Это положение закона не должно пониматься как предполагающее возможность исключить предоставление предварительного и равноценного возмещения тем собственникам квартир в аварийном доме, которые имеют жилые помещения. Иначе будет нарушено упомянутое положение Конституции»,— считает директор Центра мониторинга законодательства и правоприменения Олег Гринь.

Эксперт добавляет, что требует доработки и поправка, где указывается, что собственнику жилья, который приобрел его после признания дома аварийным, будет выплачиваться лишь компенсация, установленная правительством. Во-первых, эта норма необоснованно распространяется только на граждан, хотя такие помещения могут быть и на балансе юрлиц. Во-вторых, разграничение категорий собственников на тех, кто приобрел имущество до признания дома аварийным или после этого, не должно влиять на их право получить предварительное и равноценное возмещение за изымаемое жилье.

Другие эксперты уверены, что основной недочет законопроекта заключается в том, что правительство и Минстрой предлагают универсальные решения проблемы переселения из аварийного фонда для всех регионов. «Но в нашем регионе, например, нельзя проводить программу переселения, в основном опираясь на деньги регионального бюджета: его недостаточно,— говорит член Общественной палаты Ивановской области Дмитрий Сафонов.— Проект закона предлагает предоставлять переселенцам резервное жилье на время, но в нашей области если такой фонд и есть, то очень плохой, и в нем жить нельзя».

Впрочем, Виталий Мутко считает реакцию депутатов и экспертов необоснованной, подчеркивая, что эта версия законопроекта промежуточная: «Мы намерены предоставить реальные механизмы регионам и гражданам».

м должно быть выселено в новые дома свыше 1 млн человек.

Выплата компенсации при переселении из аварийного жилья

В последние годы увеличивается строительство нового жилья. Однако немалая часть населения продолжает испытывать трудности и неудобства, проживая в строениях, непригодных для этих целей. Многие существующие жилые здания независимыми экспертами признаются аварийными, опасными для жительства. Законодательство РФ направлено на преодоление проблемы, обеспечение нормальными квартирами граждан, попавших в список.

  1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 01.07.2017) в этой связи является основополагающим НПА, действующим по всему масштабу державы. На его началах формулируются разнообразные жилищные проекты, свидетельства и распоряжения, способствующие разрешению вопроса расселения собственников и их семейств из ветхого жилища. Статья 32 зафиксировала прерогативу владельцев неподходящих для жительства построек на компенсацию расходов и возмещение, тождественное рыночной ценности имущества. Если сносу подлежит дом, в котором человек обретается по соцнайму, то государственная власть обязуется предоставить ему проживание на таких же предписаниях в комфортабельном здании.
  2. Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 30.10.2017) “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” направлен на улучшение ЖКХ в регионах страны, предоставление финансовой поддержки на улучшение жилищных условий населения.
  3. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции” определяет предписания, которым обязаны быть аналогичными квартирные комнаты, императивы расценивания жилища опасным, процедура таковой расценки и прочие важные моменты.

Итак, основным документом в этой сфере остается ЖК РФ, остальные ему соответствуют и не противоречат, конкретизируют и детализируют некоторые особо важные положения.

Если сносу подлежит дом, в котором человек обретается по соцнайму, то государственная власть обязуется предоставить ему проживание на таких же предписаниях в комфортабельном здании.

Добавить комментарий