Продажа комнаты в коммунальной квартире: отказ от права преимущественной покупки

Варианты оформления отказа

Отказ от преимущественного права покупки можно оформить двумя способами:

  • написать самостоятельно, заверить у нотариуса и отправить заказным письмом;
  • обратиться к нотариусу для составления и заверения документа.

Документ составляется в печатном или рукописном виде. Главное – письменно уведомить собственника-продавца о принятом решении. Устная договоренность не будет иметь юридической силы.

копии писем, направленных каждому адресату;.

Можно ли продать помещение в коммуналке без согласия соседей?

Такой вариант возможен только если комната продается одному из сособственников, то есть одному из владельцев другой комнаты в этой же квартире.

Это может проявляться как в скандалах, попытках выжить соседа, сорвать просмотры комнаты потенциальными покупателями, так и в угрозах не подписать отказ.

Оформление сделки

Если соседи не чинят препятствий для подписания отказа, но продавец желает продать квартиру определённому лицу, обойти проблему преимущественного права покупки можно продажей ничтожной части доли. Алгоритм действий следующий:

  1. Владелец доли уведомляет соседей о продаже ничтожно малой части доли в квартире, оценённой им по максимальной рыночной стоимости.
  2. Они дают отказ от преимущественного права покупки, или он оформляет его рассылкой заказных писем.
  3. Продавец оформляет договор купли-продажи с покупателем на малую часть своей комнаты, регистрирует сделку.
  4. После регистрации сделки покупатель становится таким же совладельцем долей, как прочие соседи. Между ними право преимущественной покупки не действует.
  5. Стороны оформляют куплю-продажу на оставшуюся долю, регистрируют ДКП в Росреестре.

Также как и в случае с дарением, эта сделка оформляется в нотариальной конторе или удостоверяется нотариально. Это правило распространяется на все сделки с долями.

Поэтому к нотариусу придётся обращаться дважды. Чтобы сэкономить деньги на составлении договоров, их можно будет составить самостоятельно. Тогда потребуется оплата только за удостоверение.

Эта сделка является совершенно законной, в юридическом плане у неё отсутствуют слабые места. Но и здесь имеются свои, хоть и не столь существенные минусы.

Например, один из соседей не откажется от своего преимущества и согласится выкупить изначальную долю. Тогда вся схема развалится, и наилучшим выходом для продавца буде продажа всей своей имущественной части в общем праве.

Ими служат следующие бумаги, полученные в почтовом отделении.

Как получить отказ от соседей при продаже доли

Как получить отказ при продаже комнаты от соседей– преимущественного права покупки продаваемой доли.

Как получить отказ соседей, от приемущественного права покупки.

По причине множества звонков и задаваемых вопросов на тему – отказ от соседей при продаже комнаты, доли , я решил написать небольшую статью которая обязательно пригодиться тем , кто решил продать свою долю в квартире или коммуналке.

Как получить отказ и продать долю если сособственники не идут на диалог , не хотят давать отказ соседи от права покупки но, и покупать не собираются!

Если вы решили продать долю , тогда вам необходимо позаботиться об отказах ваших ” сособственников”- другими словами соседей. Потому что без них продать просто не получиться – сделка не пройдет регистрацию. Советуем делать это одновременно с поиском клиентов на покупку вашего жилья дабы не терять зря времени. Хорошо если с соседями у вас хорошие отношения, и они согласятся съездить к нотариусу и подписать заявление- отказ от покупки вашей части, тогда вообще все просто.

В противоположном случае когда с соседями не удается договориться и они начинают “вставлять палки в колеса” и по каким либо причинам не хотят или “не могут” пойти вам на встречу есть три выхода из этой ситуации:

Первый самый простой для вас и невыгодный для покупателя:

Предлагаете покупателю провести сделку путем Дарения вашей собственности. Составляете договор Дарения и выходите на сделку. При дарении отказы от права покупки -не нужны . Есть одно НО – покупателю (а в данном случае одаряемому) помимо денег за вашу собственность придется выложить кругленькую сумму в виде 13% налога на прибыль от кадастровой стоимости.

Второй распространенный способ :

Отправить нотариально заверенные письма всем сособственникам об уведомлении в продаже вашей доли. Есть один минус – цена письма от 2500 – 3500р. Дороговато ! Сроки от 1 до 2х месяцев. Если учесть что есть третий не менее эффективный и недорогой способ.

Третий выгодный и эффективный способ :

Отправить письма самому. Разницы при регистрации сделки абсолютно никакой, по срокам тоже самое от 1-2 мес. Но отправка такого письма вам обойдется всего в 150рублей. Что делаем:

1) Составляем текст письма – Вставляем свои и данные уведомляемого.

2) Идем на почту (любую) и покупаем обычный конверт под формат А-4. Заполняем:

Объявляем ценное письмо стоимостью в один рубль (дороже нет смысла)

3) На почте вместе с конвертом возьмите опись, и уведомление о вручении исходя из расчета – на каждого сособственника по две описи и одному “уведомлению о вручении”. Форма заполнения :

заполнить необходимо две таких описи (одна вкладывается в конверт вторая остается у Вас)

4) Заполняем уведомление о вручении с двух сторон :

Осталось положить в конверт письмо и одну опись (конверт не заклеиваем работник почты проверит соответствие описи – фактическому вложению и подтвердит подписью и печатью. Чеки за отправку письма сохраняем.

Письма отправили теперь вопрос времени если соседи соизволят подписать уведомления у почтальона и сходить на почту за письмом, тогда оно придет к вам быстрее и спустя ровно месяц с даты вручения уведомления вы спокойно можете идти в регистрационную палату и подавать документы на регистрацию купли-продажи.

В случае полного игнора , если соседи не хотят давать отказ от права покупки вашей комнаты или доли, спустя месяц на почте вы заберете все письма(ни в коем случае не вскрывать) и приложив к ним вторую опись(которая будет у вас на руках), чеки и не подписанные уведомления сдаем их вместе с остальными необходимыми документами на регистрацию.

Отправив письма с уведомлением о продаже своей доли вы действовали в рамках законодательства и уже не важно получили они их или нет – закон на вашей стороне т.к. вы со своей стороны сделали все возможное . Будьте уверенны сделка пройдет без приостановок.

Четвертый способ продать долю в (коммунальной) квартире

Случается так что сособственников от которых придется получить согласия (отказы) или уведомить о продаже своей части доходит до 30 человек, согласитесь это дорого и проблематично. И покупатель торопит, хочет скорее купить вашу недвижимость.

Покупателю который согласен передать задаток , но не готов долго ждать, и не хочет проводить сделку путем дарения предложите следующее:

1. Дарите “покупателю” часть вашей доли соответствующей сумме внесенного им задатка ( условно 1метр) – налог там будет копеечный. через 5 -7 дней Вы получаете новое свидетельство где метраж на 1 метр меньше, он получает свидетельство на ту дольку которую ему подарили.

2. У вашего покупателя (теперь уже сособственника) по законодательству возникло преимущественное право покупки вашей оставшейся части, смело подготавливайте договор купли продажи и подавайте документы в регистрационную палату. ОТКАЗЫ СОБИРАТЬ НЕ НАДО!

Хорошо если с соседями у вас хорошие отношения, и они согласятся съездить к нотариусу и подписать заявление- отказ от покупки вашей части, тогда вообще все просто.

Как продать комнату в коммунальной квартире? Получение у соседей отказа от покупки и образец документа

При покупке или продаже жилплощади в коммунальной квартире необходимо получить отказ лиц, которые имеют преимущественное право покупки.

Такое правило указано в статье 42 Жилищного кодекса Российской Федерации. В противном случае возникает большой риск аннулирования сделки в судебном порядке.

  • 1 Статус недвижимости
  • 2 Кого уведомлять?
  • 3 Порядок реализации
  • 4 Как оформить отказ?
  • 5 Содержание документа
  • 6 Имеет ли отказ срок действия?
  • 7 Стоимость оформления бумаг
  • 8 Распространенные проблемы с соседями
    • 8.1 Не хотят получить или игнорируют уведомление
    • 8.2 Как разыскать владельца жилплощади при его отсутствии?
    • 8.3 Собственник соседнего помещения умер, а наследник не вступает в наследство
  • 9 Реализация без согласия: возможна ли?
    • 9.1 Как быть, если владелец против?

Такое правило указано в статье 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отказ в нотариальном порядке

Если второй сособственник не против, отказ можно заверить у нотариуса. Для этого необходимо присутствие всех владельцев коммунальной квартиры. Если одна из сторон не может присутствовать лично, возможно присутствие доверенного лица. Но для этого потребуется нотариально заверенная доверенность.

Читайте также:  Правильное изменение и исправление названия организации в трудовой книжке

Для оформления отказа потребуются следующие документы:

  • правоустанавливающие документы;
  • паспорта.

Эти документы необходимы, чтобы идентифицировать личность и подтвердить право собственности на недвижимость.

Если не получается привлечь сособственников к нотариальному оформлению отказа, направляется уведомление. Оно в обязательном порядке должно иметь письменную форму. Направьте его по почте, даже если проживаете в одной квартире. Это станет документальным подтверждением того, что установленная законом процедура была соблюдена.

Направьте его по почте, даже если проживаете в одной квартире.

Подготовить текст уведомления

В тексте уведомления следует указать

  • Персональные данные продавца комнаты и адресата письма,
  • Информационную часть о том, что продавец продает комнату, которая принадлежит ему на законных основаниях (указывается каких именно, а также реквизиты свидетельства о правах собственности на нее),
  • Размер, цена и адрес, по которому расположена продаваемая доля недвижимости,
  • Отсылка к законным основаниям о преимущественном праве покупки в течение месяца, либо продаже третьему лицу (ст. 250 ГК РФ),
  • Информирование о действиях в случае неполучения ответа – осуществление продажи комнаты третьим лицам без его согласия,
  • Дата составления уведомления, подпись заявителя и ее расшифровка.

Образец и бланк уведомления можно скачать здесь.

  1. В любом отделении Почты России необходимо заполнить конверт формата А-4, указав адресата и отправителя. Ценность письма объявляется в сумму 1 рубль.
  2. Кроме текста письма в него необходимо вложить опись (бланк можно взять на почте, а можно скачать здесь) и уведомление о вручении.

Описи составляются в двух экземплярах, а уведомление о вручении в одном. Один экземпляр описи остается у отправителя. Уведомление о вручении заполняется с двух сторон.
Письмо с описью отправляется в конверт, запаковывает конверт сотрудник почты, проверив соответствие содержимого конверта составленной описи, и заверив документ своей подписью и печатью.

  • Чеки за отправку писем необходимо сохранить.
  • После того как письма отправлены, остается ждать. Если соседи подпишут уведомления у почтальона или заберут письмо на почте, то уведомление вернется приблизительно через месяц после его отправки. Если соседи откажутся их принимать и получать, то через два месяца в отделении почты можно будет получить свои письма обратно. На них будет отметка о том, что адресат отказал от получения. Их необходимо сохранить в запечатанном виде со всем отметками почты. В первом случае для оформления перерегистрации прав собственности на долю в квартире к документам нужно будет приложить еще уведомление о вручении. Во втором случае – все оставшиеся документы, подтверждающие попытку уведомить собственников о продаже доли: запечатанные письма, опись, оставшуюся у отправителя, неподписанные уведомления, чек об оплате услуги.
  • Чеки за отправку писем необходимо сохранить.

    Этап 5. Направление документации в МФЦ или Росреестр

    Участники сделки должны собрать документы и передать в органы для регистрации прав.

    Срок регистрации обычно составляет 5 дней, если гражданин обращается в Росреестр, и 14 дней — при обращении в многофункциональный центр.

    Сосед соглашается приобрести комнату.

    Пошаговая инструкция для продажи комнаты в коммуналке

    Найти покупателя на коммунальную жилплощадь достаточно сложно. Это связано со специальным статусом общего имущества квартиры. Оно будет принадлежать всем собственникам, пропорционально их долям в общей площади коммуналки. Обычно вариант с приобретением комнат рассматривается как начальный этап для дальнейшего улучшения жилищных условий.

    Алгоритм действий для продажи комнаты состоит из следующих этапов:

    • поиск покупателя – самостоятельно и без посредников, либо через агентства недвижимости;
    • согласование условий сделки, в том числе цены по договору купли-продажи;
    • подготовка проекта договора, так как его положения нужно учесть при уведомлении других жильцов коммуналки;
    • подготовка письменного уведомления с указанием цены сделки, вручение документа остальным собственникам или направления заказным письмом.

    Эта предварительная стадия является общей для всех вариантов продажи комнаты. Дальнейшее развитие событий зависит от того, как отреагируют остальные жильцы коммуналки на полученное уведомление. В законе указан срок, в течение которого нужно дать ответ — не менее одного месяца.

    Если все остальные жильцы дали письменный отказ от преимущественного права выкупа, либо не ответили в разумный срок, можно подписывать договор с первоначальным покупателем.

    Если продается комната без долей, можно сразу обращаться в Росреестре или МФЦ для регистрации сделки. Если на объект установлена долевая собственность, нужно представить договор для проверки и удостоверения в нотариальную контору. Нотариус проверит не только законность сделки, но и соблюдение уведомительного порядка по ГК РФ.

    Завершающим этапом продажи комнаты в коммунальной квартире будет регистрация перехода прав. Направить документы в Росреестр обязан нотариус, заверявший договор. В некоторых регионах нотариальные конторы могут не иметь технической возможности для подачи документов на электронную регистрацию. Поэтому участники сделки могут сами пройти эту процедуру.

    Для этого нужно:

    • оплатить госпошлину 2000 руб. (если покупателей несколько, они могут распределить эту сумму пропорционально приобретаемым долям);
    • подготовить документы, заполнить заявление о государственной регистрации;
    • обратиться в любое учреждение МФЦ или непосредственно в Росреестр;
    • сдать документы, получить расписку с указанием идентификационного номера и даты выдачи готовых бланков;
    • после завершения регистрационных действий получить выписку ЕГРН, договор с отметкой Росреестра.

    Указанная выше пошаговая инструкция будет незначительно отличаться для случаев продажи комнаты в общей совместной собственности. Если объект был приобретен совместно супругами, они могут продать его с обоюдного согласия и одновременно. Чтобы продать часть жилплощади нужно предварительно выделить долю в общем праве (по соглашению или через суд). Также при продаже любой недвижимости, приобретенной в период брака, нужно получить нотариальное согласие второго супруга.

    согласие органа опеки для продажи объекта, принадлежащего ребенку ;.

    Осуществление действия через нотариуса

    Если второй сообладатель не имеет возражений, то отказ разрешено заверить в нотариальном порядке. Для этого потребуется присутствие всех остальных совладельцев. Если кто-то из участников не имеет возможности личного присутствия, то не запрещено воспользоваться услугами представительства. Однако дополнительно понадобится нотариально заверенная доверенность.

    Такой перечень документов требуется для осуществления идентификации личности и доказательств действительного наличия прерогативы собственности на конкретный недвижимый объект.

    Оформление отказа

    Как только собственникам придет уведомление о том, что помещение подлежит продаже, каждый житель обязан оформить отказ от покупки комнаты, или же согласие на эту процедуру. Если пишется отказное письмо, то его важно заверить у нотариуса, а уже после этого отправить владельцу помещения в виде заказного письма.

    В том случае, когда собственники не реагируют на отправленное уведомление, отказ вступает в законную силу автоматически в течение тридцати дней. Уже после этого продавец может показать комнату другим покупателям. Отказное письмо оформляется по специальному образцу. В составе документа должны присутствовать такие функции:

    • адрес квартиры, в которой продается комната;
    • стоимость для выкупа помещения, которая указывается в рублях;
    • временной период, во время которого все жильцы должны принять решение о покупке или отказе;
    • полное описание продающейся комнаты, в нем описывается расположение и обозначается точная площадь;
    • полные паспортные данные собственника помещения, который пишет отказ от покупки;
    • подпись и обозначение даты написания заявления от совладельца.

    Когда документ оформляется в нотариальной конторе, в бланк обязательно ставится подпись нотариуса и штамп.

    Если никакого ответа не поступило за текущий период, это автоматически считается отказом от выкупа доли.

    О наболевшем. Отказы соседей от преимущественного права покупки комнаты.

    Один живет в Ставрополе, позвонили, отправили по электронной почте извещение о продаже, без возражений пошел к нотариусу в своем городе, оформил отказ и нотариус оттуда через свою связь отправил данный документ московскому нотариусу, который нам благополучно его выдал.

    Этапы продажи комнаты в коммунальной квартире

    На комнаты в коммуналках имеется свой спрос. Это достаточно простой способ обзавестись собственной жилой площадью за достаточно небольшой бюджет. Но и продать ее нужно грамотно, соблюсти все нормы закона, чтобы сделка не была оспорена.

    Продажа комнаты в коммунальной квартире в 2020 году подчиняется особым правилам. Предварительно нужно выяснить, можно ли произвести отчуждение имущества. Для этого комната должна быть приватизирована, т.е. владелец зарегистрировал свои права на жилье, подтверждая право собственности выпиской из ЕГРН.

    Вторым обязательным моментом является согласие собственников других комнат на продажу в коммунальной квартире, поскольку они обладают преимущественным правом выкупа комнаты.

    Чтобы сделка состоялась и была законной, необходимо руководствоваться нормами следующих документов:

    1. Жилищный кодекс в ст. 41 и 42 устанавливает, что общие помещения в коммунальной квартире (кухня, туалет и т.д.), которые используются для обслуживания всех комнат, принадлежат всем собственникам квартиры на правах общей долевой собственности и не могут быть выделены в натуре. Поэтому продавцу следует понимать, что с мнением соседей придется считаться.
    2. Гражданский кодекс ст. 250 закрепляет преимущественное право выкупа комнаты владельцами других комнат и помещений в коммунальной квартире. Только при их отказе появляется возможность продать комнату посторонним гражданам.
    3. Статья 42 Закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ обязывает к заявлению о переходе права собственности приложить документальное подтверждение оповещения всех соседей о желании продать комнату.

    Гражданский кодекс ст.

    Продажа неприватизированной комнаты в коммуналке запрещена

    Если ваша комната в коммунальной квартире не приватизирована, то продать сходу вы её не сможете. Для того чтобы продать комнату, изначально вы должны быть её собственником по закону и иметь для подтверждения правоустанавливающие документы на руках. Ведь по закону любые сделки с неприватизированным жилым недвижимым имуществом, к которому конечно же относятся комнаты в коммунальной квартире, запрещены. До того момента пока комната в коммунальной квартире является муниципальной собственностью продажа невозможна. Процесс приватизации комнаты может длится от 2-х до 4-х месяцев, в зависимости от региона, исходных данных, условий и наличия необходимых документов.

    Особо стоит отметить, что уступка преимущественного права покупки комнаты в соответствии всё с той же ст.

    Преимущественное право покупки комнат в коммунальной квартире

    Двадцать второго декабря 2004 г. Государственной Думой Федерального Собрания был принят Федеральный закон N 188-ФЗ “Жилищный кодекс Российской Федерации”, вступивший в силу с 1 марта 2005 г. Данный нормативно-правовой акт внес немало нового в регулирование жилищных отношений. Так, в соответствии с п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат данной квартиры имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации. То есть при продаже комнаты в коммунальной квартире действует порядок преимущественного приобретения долей в общей долевой собственности, который определен в ст. 250 ГК РФ.

    Положения данной статьи регулируют отношения, возникающие при купле-продаже, следующим образом: при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество – в течение 10 дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.

    В случае продажи доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Следовательно, п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации налагает на продавца дополнительную, обязанность по уведомлению собственников других комнат. Подобный порядок реализации права распоряжения своим имуществом порождает ряд проблем как юридического, так и технического характера. В настоящей статье мы попытаемся изложить некоторые из них.

    Необходимо отметить, что в ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации речь идет о режиме раздельной собственности на комнаты в коммунальной квартире, аналогичный правовой режим установлен для собственников квартир в многоквартирном доме. При распоряжении собственником квартирой в многоквартирном доме юридически значимой признается только воля этого собственника, несмотря на то что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит право собственности на общее имущество. Обратная ситуация наблюдается при распоряжении комнатой в коммунальной квартире. Лицо, желающее продать комнату в коммунальной квартире, обязано соблюдать преимущественное право покупки собственников других комнат. Таким образом, при одинаковом правовом режиме, а именно режиме раздельной (не общей) собственности, собственники ставятся в различные условия реализации права собственности, что ведет к нарушению конституционного принципа равенства всех перед законом.

    Норма, содержащаяся в п. 6 ст. 42 ЖК РФ, предоставляет возможность злоупотребления правом преимущественной покупки, а именно: собственники соседних комнат могут уклоняться от получения уведомления, поскольку действующее законодательство не налагает на граждан и юридических лиц обязанности по получению направленной им корреспонденции и не устанавливает ответственности за неполучение уведомления.

    В случае если продавец комнаты по каким-либо причинам не смог установить место жительства хотя бы одного из собственников соседних комнат в коммунальной квартире либо кто-то из указанных собственников уклонился от получения соответствующего уведомления и отказался оформить отказ от преимущественного права покупки в порядке, предусмотренном действующим законодательством, продавец не сможет предоставить в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним документ, подтверждающий соблюдение преимущественного права покупки собственников соседних комнат в коммунальной квартире, что в соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 24 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” повлечет отказ в государственной регистрации договора купли-продажи комнаты и перехода права собственности. Статья 558 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор купли-продажи жилого помещения подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

    Соответственно, в случае отказа в государственной регистрации по вышеуказанной причине собственник комнаты не сможет реализовать свое правомочие по распоряжению имуществом, принадлежащим ему на праве собственности.

    Правило, содержащееся в п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, затрудняет, делает практическим невозможным для продавца распоряжение комнатой в коммунальной квартире, если место нахождения собственников (одного из собственников) неизвестно. Помимо прочего законом не предусмотрено, как действовать продавцу комнаты в коммунальной квартире, если один из собственников комнаты в коммунальной квартире умер, а наследство никто еще не принял или не были надлежащим образом оформлены документы на указанную комнату, и, таким образом, отсутствует возможность представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что уведомлен был именно собственник.

    При продаже комнаты в коммунальной квартире могут сложиться обстоятельства, при которых выяснить вопрос о принадлежности соседней комнаты (комнат) на праве собственности определенному лицу будет невозможно, поскольку действующим законодательством продавец не правомочен требовать предъявления правоустанавливающих документов у других граждан.

    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о собственнике комнаты может отсутствовать, например при приобретении комнаты до вступления в силу Закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. А данные, содержащиеся в органах технической инвентаризации, не обладают признаками публичности, открытости и достоверности.

    В ситуации нестабильности рынка недвижимости правило, установленное п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, еще более затрудняет гражданский оборот, поскольку собственник комнаты, уведомивший собственников соседних комнат о продаже своей комнаты, через определенное время столкнется с необходимостью изменения цены на продаваемый объект и будет вынужден уведомлять указанных лиц вновь и ждать истечения месяца. Правило п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации существенно ограничивает продавца в возможности распоряжения своей собственностью и в случае, когда соседние комнаты находятся в государственной либо муниципальной собственности. В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    Следовательно, отказ от преимущественного права покупки, принадлежащего Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, должен быть выражен соответственно органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. В данной ситуации на собственника возлагается обязанность по установлению надлежащим образом уполномоченного органа или должностного лица, которые могут выразить отказ от преимущественного права покупки. Получение такого отказа затруднено тем, что действующим законодательством не предусматривается обязанность государственных органов и должностных лиц по требованию продавцов являться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо обязанность по выражению отказа от преимущественного права покупки иным образом. На сегодняшний день значительное количество комнат остается в государственной или муниципальной собственности.

    Таким образом, п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации ставит реализацию права собственности в зависимость от воли того или иного органа публичной власти, что является недопустимым в демократическом правовом государстве и напрямую противоречит п. 2 ст. 1 ЖК РФ, согласно которому “граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими”.

    Вероятность реализации правомочия по распоряжению комнатой в коммунальной квартире уменьшается также и в том случае, когда собственником (собственниками) соседней комнаты (комнат) являются несовершеннолетние граждане. В соответствии с п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

    Из указанного следует, что для того, чтобы законный представитель несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, выразил отказ от преимущественного права покупки комнаты в коммунальной квартире, необходимо получить на это согласие органа опеки и попечительства. Аналогичная ситуация возникает, когда несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, действующий с согласия законного представителя, отказывается от преимущественного права покупки. Следовательно, продавец становится еще и зависим от органов опеки и попечительства, которые, пользуясь отсутствием должного нормативного регулирования, могут рассматривать заявление о даче разрешения на отказ от преимущественного права покупки неопределенное время и требовать представления практически любых документов. Помимо прочего ни на несовершеннолетнего гражданина, ни на его законных представителей законом не возлагается обязанность по просьбе продавца комнаты обратиться в органы опеки и попечительства. В данном случае реализация правомочия собственника зависит лишь от сознательности несовершеннолетнего и его законных представителей.

    В случае уклонения собственника (собственников) соседних комнат от выражения отказа от преимущественного права покупки в форме нотариально удостоверенного документа или отказа, оформленного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо уклонения от получения уведомления о предстоящей продаже комнаты в коммунальной квартире продавец лишен законных правовых средств по защите от подобного рода злоупотреблений со стороны недобросовестных собственников соседних комнат.

    Право преимущественной покупки может быть обосновано лишь сущностью отношений, в которых оно применяется. Оно должно охранять интересы участников общей собственности либо интересы участников общего дела. Однако в ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что комната является самостоятельным объектом. На комнаты в коммунальных квартирах у собственников возникает раздельная (не долевая и не совместная) собственность, и связывание указанных собственников преимущественным правом покупки не может считаться конституционным и обоснованным. Норма, содержащаяся в п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, вынуждает продавцов заключать притворные сделки, а именно в целях реализации правомочия по распоряжению недвижимым имуществом продавцы заключают договоры дарения комнат в коммунальных квартирах, прикрывая этим договор купли-продажи, что не может не отразиться на стабильности гражданского оборота. Государство путем закрепления указанной нормы само стимулирует продавцов к противоправному поведению.

    На наш взгляд, закрепление права преимущественной покупки комнат в коммунальной квартире в Жилищном кодексе нарушает конституционные права, предусмотренные ст. 18, п. 1, 2 ст. 19, п. 1 ст. 34, п. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Однако право собственности, закрепленное в ст. 35 Конституции Российской Федерации, а именно правомочие по распоряжению, применительно к комнатам в коммунальных квартирах признать непосредственно действующим не представляется возможным, поскольку его реализация напрямую зависит от воли собственников соседних комнат в коммунальных квартирах. Жилищный кодекс ставит право распоряжения комнатой в зависимость от того, захотят ли другие собственники получить уведомление о предстоящей продаже комнаты или не захотят, выразят свою волю на отказ от преимущественного права покупки комнаты или не сделают этого.

    Согласно общеправовому принципу, закрепленному в ст. 19 Конституции Российской Федерации, все равны перед законом и судом. Однако п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо нарушает этот принцип, поскольку для одних собственников устанавливает более простые условия для реализации правомочия по распоряжению своим имуществом, для других же необоснованно усложняет процедуру реализации права.

    На наш взгляд, законодатель при установлении режима права преимущественной покупки не учел специфики правового регулирования права общей долевой собственности и права собственности. Для преодоления сложившейся ситуации необходимо исключить преимущественное право покупки комнат в коммунальной квартире из ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    24 Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлечет отказ в государственной регистрации договора купли-продажи комнаты и перехода права собственности.

    Добавить комментарий