Правила предоставления и длительность отпуска для инвалидов

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР)

Форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н. В ИПР перечислен комплекс мероприятий по улучшению здоровья человека, адаптации и восстановлению его трудоспособности. В программе тоже указывается группа инвалидности, рекомендации по допустимым видам и условиям деятельности, и перечислены противопоказания.

Среднедневной заработок рассчитывается по формуле.

Предоставление отпуска

По­ря­док оформ­ле­ния основного оплачиваемого отпуска для лица с инвалидностью происходит на общих основаниях. До конца года работодатель должен утвердить график отпусков на следующий год и ознакомить с ним сотрудника.

Если сотрудник хотел бы уйти в отпуск вне графика, то он должен подать заявление на имя работодателя.

Дополнительные отпуска всегда предоставляются по заявлению сотрудника. При этом работодатель не вправе ему отказать в административном отпуске.

Для подтверждения своего права на отпуск сотруднику стоит приложить к заявлению документ из медицинской организации, который указывает на наличие инвалидности. Это может быть справка МСЭ или индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Если сотрудник хотел бы уйти в отпуск вне графика, то он должен подать заявление на имя работодателя.

Как рассчитываются отпускные?

По закону все работники минимум за 3 дня до начала отпусков должны получать отпускные. Они рассчитываются бухгалтером по следующей схеме:

  1. Определяется средний заработок за предшествующие 12 месяцев.
  2. Полученный результат умножается на количество дней отдыха.

Среднедневной заработок определяется по формуле:

СВ / 12 / 29,3 где:

  • СВ – сумма выплат за год;
  • 12 – количество месяцев в году;
  • 29,3 – среднее количество рабочих дней в месяц.

500 000 / 12 / 29,3 = 1 422,07 руб. – среднедневная зарплата.

1 422,07 х 15 = 21 331,05 руб. – величина отпускных.

Если же сотрудник хочет получить вместо отдыха денежную компенсацию, выплаты можно оформить только за разницу между минимальным и фактическим отпуском, установленным на предприятии.

Длительность и порядок предоставления отпусков по нормам трудового законодательства

115 статья ТК РФ устанавливает, что минимальная длительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Максимальный период отдыха законодательством не установлен.

По нормам статьи 23 Федерального закона № 181, изданного 24 ноября 1995 года, регулирующим особенности социальной защиты граждан-инвалидов, продолжительность дополнительного отпуска для них устанавливается в 30 дней.

Дополнительно граждане с ограниченными возможностями могут брать отпуска за свой счет до шестидесяти дней. Это закреплено пятым абзацем второй части статьи 128 Трудового кодекса, Письмом № ПГ/3387-6-1 , изданным Рострудом 16 апреля 2004 года.

Такие гарантии предоставляются всем категориям инвалидов, независимо от присвоенной группы. Длительность отпуска у всех типов инвалидов одинаковая. Чтобы получить законные дни отдыха, сотрудник должен написать соответствующее заявление.

Если отпуск идет по графику, утвержденному до конца предыдущего календарного года, работодатель за две недели предупреждает работника о грядущих днях отдыха и издает соответствующий приказ.

Особенности предоставления дней отдыха инвалидам.

Правила предоставления и длительность отпуска для инвалидов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

РУ принадлежат ООО НПП ГАРАНТ-СЕРВИС.

Какие документы потребуются

Учитывая, что 3-я группа инвалидности назначается временно, сотруднику приходится ежегодно фиксировать свой статус. Для этого вместе с заявлением представляются следующие документы:

  • справка, выданная медико-социальной экспертизой — удостоверяет группу нетрудоспособности и отмечает ограничения;
  • персональная программа реабилитации — определяет комплекс мероприятий, необходимых для восстановления здоровья.

Эти бумаги обычно требуются для оформления дополнительных отпусков: ежегодный отдых инвалидом предоставляется на общих основаниях, но имеет большую продолжительность.

Работники-инвалиды включаются в общий табель отпусков, пишут заявление установленного образца.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР)

ИПР — это комплекс мер, которые должен выполнить работодатель для своего работника. При этом для самого сотрудника этот документ носить рекомендательный характер, он имеет право отказаться от каких-либо мероприятий, либо вообще от всей программы.

Также закон не обязывает инвалида предъявлять ИПР своему работодателю.

Работодатель имеет право в письменном виде попросить работника предоставить ИПР либо оформить письменный отказ от нее. Однако отсутствие документа не отменяет самого факта инвалидности.

Это значит, что он обязан применить все послабления, предусмотренные законом для инвалидов. В том числе, для инвалидов 1 и 2 группы он обязан установить короткую рабочую неделю в любом случае.

Возможна ли замена отпуска материальной компенсацией.

Нормативное регулирование отпуска инвалидам

ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ гласит о предоставлении не меньше 30 дней отпуска для инвалидов не только по основному месту работы, но и при внутреннем и внешнем совместительстве

ТК РФ отражает предоставление отпуска всем работниками, а также инвалидам – в предела 60 дней в год

Конвенция МОТ «Об оплачиваемых отпусках» действует в РФ с 2011 г. и применяется через нормативные акты различных уровней. Но Конвенция не действует, если она ухудшает отдельные условия национального законодательства.

Также локальными актами в организации может быть предусмотрен дополнительный отпуск для инвалидов

Сотруднику, признанному инвалидом, положен отпуск не менее 30 календарных дней за рабочий год независимо от времени признания инвалидом – до начала соответствующего рабочего года или в течение этого года.

Заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Нина Ковязина

Направление на МСЭ имеет форму согласно приказу от 31 января 2007 года N 77 форма N 088 у-06.

Отпуска для инвалидов

Для того чтобы узнать, согласно каким правилам должны предоставляться отпускные дни, необходимо открыть Трудовой Кодекс. В данном источнике прописана продолжительность ежегодного отпуска для всех физических лиц в общем порядке. Все работники, не имеющие никаких особых служебных статусов, могут воспользоваться двадцатью восьмью днями отпуска в год.

Что касается физических лиц, имеющих определенную группу инвалидности, то им положено на два дня больше (тридцать дней отдыха от работы). Однако не стоит забывать, что уйти сотруднику в отпуск можно только в том случае, если он проработал на данном месте не меньше шести месяцев. Что касается группы инвалидности, то она не играет никакой роли.

Кроме того, если физическому лицу, с ограниченными физиологическими возможностями, потребуются дополнительные отпускные дни, то оно имеет на них полное право. Работодатель же в свою очередь согласно законодательству отказать не может. Таким образом, вдобавок к стандартным тридцати дням можно взять ещё целых шестьдесят дней. Однако есть один нюанс. Дополнительный отпуск является неоплачиваемым.

Следует отметить, что для того чтобы инвалиду уйти в неоплачиваемый дополнительный отпуск, понадобиться написать соответствующее заявление на имя руководителя.

Необходимо знать несколько нюансов, касающихся длительности отпусков.

Порядок оформления

Порядок оформления ежегодного отдыха таким работникам аналогичен процедуре предоставления права на отдых другим категориям сотрудников. Заявление трудящийся писать не обязан, если утвержден график, однако никто не лишает его права составить такое обращение. В обязанности администрации организации входит:

  • известить гражданина о предстоящем отдыхе за две недели (форма уведомления разрабатывается самостоятельно, плюс издание соответствующего приказа по утвержденной форме Т-6 или Т-6а);
  • выплатить отпускные.

Если в графике указан только месяц или гражданин по согласованию с администрацией использует право на отдых вне графика, заявление необходимо написать заблаговременно. Отпуск инвалидам 3 группы в 2020 году предоставляется по тем же правилам, что и в предыдущем, никаких изменений в закон не было внесено за этот период.

Отражение в документации предприятия.

Отпуска инвалидам

Рано или поздно каждый кадровик может столкнуться с ситуацией, когда в компанию трудоустраивается инвалид. Ему по закону необходимо предоставить дополнительные гарантии, отпуск большей продолжительности, сокращенный рабочий день. Однако при этом у него рабочая 3-я группа, трудится он полный рабочий день и даже ездит в командировки. Возникает вопрос: какие же льготы и каким именно работникам необходимо предоставлять?

Итак, рассмотрим, как предоставляется отпуск инвалиду.

Читайте также:  Восстановление срока на подачу кассационной жалобы: как составить и подать ходатайство

Независимо от группы инвалидности работнику должен быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; далее — Закон N 181-ФЗ). При этом если инвалид проживает в районе, где в связи с климатическими условиями установлен дополнительный отпуск, то ему предоставляется 30 календарных дней отпуска и отпуск за работу в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Это надо знать. Согласно ст. 1 Закона N 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. В соответствии п. 2 разд. I Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, гражданин признается инвалидом при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его организма на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Работодателю необходимо учитывать и гражданство инвалида, и документы об установлении инвалидности при предоставлении дополнительной гарантии в виде удлиненного отпуска. Если инвалид — иностранный гражданин, и ему установлена инвалидность в другом государстве, то работодатель не обязан предоставлять такому сотруднику отпуск большей продолжительности.

Без документов, оформленных в Российской Федерации, гражданин не имеет статуса инвалида. И в случае если он обратится в соответствующее медицинское учреждение в России и получит документы, подтверждающие его инвалидность, то работодатель будет обязан предоставить такому сотруднику все дополнительные гарантии. Как правило, иностранные граждане обращаются за установлением инвалидности в России только в случае изменения своего статуса с «временно пребывающего» на «временно или постоянно проживающего». Есть исключение из этого правила: в ст. 3 Закона N 181-ФЗ допускается, что в случаях, установленных международными договорами либо соглашениями, инвалидам предоставляются дополнительные гарантии — на условиях, установленных в этих соглашениях (договорах).

Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику либо с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью, либо с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора, либо с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.

Первый вариант. При заключении договора работник предъявляет документы об установлении инвалидности, в частности:

— справку медико-социальной экспертизы, утв. Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 N 1031н;

— индивидуальную программу реабилитации инвалида, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н (далее — ИПР).

Согласно документам работника, инвалидность может быть установлена на определенный срок (1 или 2 года) или на неопределенный срок.

В первом случае работодателю рекомендуется определить срок установления этой гарантии (отпуск большей продолжительности) в трудовом договоре. Это необходимо для того, чтобы в случае снятия инвалидности работодатель предоставлял работнику отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Примерная формулировка договоренности об этом может быть такой:

«На период установления инвалидности работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В случае прекращения инвалидности, что подтверждается соответствующими документами, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней».

Если при заключении трудового договора работодатель не ограничил период, в течение которого предоставляется отпуск большей продолжительности, то в случае снятия инвалидности возможны два варианта развития событий:

1. Работник согласен с тем, что теперь ему будет предоставляться отпуск меньшей продолжительности, подписывает соглашение об изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 72 ТК РФ.

2. Работник не согласен с тем, что теперь ему будет предоставляться отпуск меньшей продолжительности и отказывается подписать соглашение. Работодатель в соответствии со ст. 74 ТК РФ уведомляет работника не менее чем за два месяца о том, что его трудовой договор будет изменен, и ему будет предоставляться отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если сотрудник откажется работать в новых условиях, то по истечении срока уведомления он может быть уволен в соответствии со ст. 77 ч. 1 п. 8 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Не предоставить отпуск большей продолжительности, если он предусмотрен трудовым договором, работодатель не имеет права.

Второй вариант. По прошествии некоторого времени после трудоустройства работнику установили инвалидность. После предоставления документов работодатель устанавливает ему отпуск большей продолжительности, заключая письменное соглашение об изменении условий трудового договора.

Третий вариант. Сотрудник сообщает работодателю, к примеру, что год назад ему была установлена инвалидность 2-й группы, поэтому работодатель обязан предоставить ему отпуск 30 календарных дней, и, кстати, весь год он должен был работать по 35 часов в неделю с полной оплатой (ст. 92 ТК РФ). Поэтому неплохо было бы получить оплату за сверхурочную работу по 5 часов в неделю за весь год. В данной ситуации налицо злоупотребление сотрудника своим правом, т. е. он специально ранее не сообщал работодателю о том, что ему полагается особый режим и дополнительные гарантии. Работодателю следует привлечь свидетелей, зафиксировать факт предъявления документов об инвалидности именно в этот день и час и в данном кабинете. После этого со дня получения документов предоставить сотруднику право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней за полностью отработанный рабочий год.

И во втором, и в третьем вариантах расчет отпуска за первый год инвалидности будет отличаться от расчетов за предыдущий и последующие годы.

Пример. Работник 01.04.2013 трудоустроился в компанию. 1 августа 2013 г ему была установлена инвалидность (либо он сообщил об установленной ему ранее инвалидности). Определяем продолжительность отпуска:

— с 01.04.2013 по 31.03.2014 — 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ);

— с 01.08.2013 по 31.03.2014 — 1,33 календарных дня отпуска за инвалидность (2 дополнительных дня отпуска за инвалидность (ст. 23 Закона N 181-ФЗ) / 12 месяцев х 8 месяцев);

— 28 + 1,33 = 29,33 календарных дня отпуска за данный рабочий год при условии, что сотрудник не прогуливал, не использовал отпуск без сохранения заработной платы более 14 дней.

Аналогичный расчет выполняется и в случае снятия инвалидности: работодателю следует отдельно рассчитать периоды с учетом инвалидности и отдельно — без нее.

Работодателю необходимо вести учет сроков установления инвалидности у своих сотрудников. Напомним, инвалидность может быть установлена бессрочно, на год и на два года. Инвалидность устанавливается до 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование — проведение очередной медико-социальной экспертизы работника (п. 12 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»). Если очередное освидетельствование назначено на март 2014 г., то 1 апреля работодатель запрашивает у сотрудника документы об установлении инвалидности на следующий год. Если работник не прошел переосвидетельствование, то право на отпуск большей продолжительности у него прекращается 1 апреля 2014 г.

Снятие инвалидности не означает, что сотрудник потерял право использовать заработанные дни отпуска. Если он не отгулял положенные дни, пока значился инвалидом, то может их использовать и после снятия инвалидности. Например, в прошлом году работник из положенных ему 30 дней оплачиваемого отпуска использовал только 14. В новом году у него инвалидности нет, но он имеет полное право использовать свои оставшиеся 16 дней отпуска либо, в случае увольнения, получить за них компенсацию.

Как мы уже знаем, отпуск большей продолжительности предоставляется всем сотрудникам-инвалидам. В соответствии со ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПР является обязательной для работодателя, не исполнять ее он не имеет права, и не предоставлять отпуск большей продолжительности он тоже не имеет права. Тем, кто решил не следовать индивидуальной программе реабилитации (ИПР), а работать полный день, без соблюдения рекомендаций по легкому труду, работодатель все равно предоставляет отпуск большей продолжительности. Для самого инвалида ИПР носит рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Так, сотрудник с 3-й группой инвалидности, принявший решение работать полный рабочий день, пишет письменный отказ от исполнения рекомендаций по неполному рабочему дню, чтобы не терять в заработке, и работодатель обязан предоставить ему возможность трудиться полный рабочий день, а также установить в трудовом договоре отпуск большей продолжительности. Обратите внимание: сотрудник может передумать работать полный рабочий день/неделю, и написать заявление об установлении ему неполного рабочего дня, скажем, с завтрашнего дня. Работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (ст. 11 Закона N 181-ФЗ).

Читайте также:  Кредитные правонарушения и преступления: виды и классификация, понятия и признаки злодеяния, статьи и наказание

Работник-инвалид также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). В случае использования всех 60 дней у сотрудника сдвигается рабочий год, за который ему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ведь в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). Исключений для отпусков инвалидов в Трудовом кодексе нет. Поэтому если работник использовал 60 дней отпуска без сохранения зарплаты, то следующий рабочий год, за который ему будет предоставлен оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней, начнется на 46 дней позднее. При этом имеет значение вид смещения рабочего года — сдвигается окончание действующего года или начало следующего.

Пример. Рабочий год: с 01.04.2013 по 31.03.2014. Работник решил использовать 30 дней отпуска без сохранения заработной платы в период с 20.02.2014 по 22.03.2014. Необходимо сдвинуть период на 16 дней. Отодвигаем начало года, новый рабочий год сотрудника будет начинаться 17.04.2014 и продолжаться до 16.04.2015.

30 марта 2014 г. работник пишет заявление о предоставлении еще 30 дней отпуска без сохранения заработной платы с 01.04.2014 по 30.04.2014, т. е. часть отпуска приходится уже на новый рабочий год. Возникает вопрос: включаются ли эти дни отпуска без сохранения заработной платы в период, за который предоставляется оплачиваемый отпуск?

В случае с инвалидами проще и удобнее рассчитать отпуск, если сдвигать окончание рабочего года. В случае предоставления первого отпуска рабочий год будет с 01.04.2013 по 16.04.2014. При предоставлении второго отпуска он продлевается: 01.04.2013-16.05.2014. Естественно, этот период отражается в приказе о предоставлении отпуска и в унифицированной форме Т-2 или форме, утвержденной в организации.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется инвалиду по его письменному заявлению. Работодатель не имеет права отказать такому сотруднику в предоставлении отпуска, мотивируя отсутствием ему замены, большим объемом работы в данный период и т. п. Предоставление данного отпуска — обязанность работодателя. В случае отказа ему грозит ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ.

Также напомним, что если сотрудник перестал быть инвалидом, то работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты, но может это сделать по соглашению сторон.

Ситуация. Сотрудник не использовал отпуск без сохранения заработной платы в прошлом рабочем году. В новом году он пришел к работодателю с заявлением об отпуске без сохранения зарплаты на 100 календарных дней. Работодатель не желает предоставлять отпуск такой продолжительности, а готов только на установленные законом 60 календарных дней. Он издает приказ о предоставлении отпуска на 60 дней. По прошествии указанного срока сотрудник не выходит на работу, и работодатель планирует уволить его за прогул. Есть ли риски для работодателя, восстановят ли сотрудника?

Трудовой кодекс не дает четкого ответа на вопрос, суммируются ли дни отпуска без сохранения заработной платы за предыдущие годы. Существуют две точки зрения:

1. Дни отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. В ст. 128 ТК РФ дается право сотруднику на такой отпуск, и если он им не воспользовался, то в следующем году у него снова возникает это право, но только на «новые» 60 дней. И если у сотрудника снимается инвалидность, то у него нет права использовать дни отпуска без сохранения заработной платы за прошлый период.

2. Дни отпусков суммируются, и работник в новом году имеет право использовать дни отпуска за прошлый и текущий годы.

Как поступить в конкретной ситуации, каждый работодатель определяет сам. И отказав работнику-инвалиду в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, возможно, работодатель ничем не рискует. Но все-таки инвалиды — особая категория сотрудников, которым требуется больше времени на реабилитацию, лечение, и в случае обращения работника в суд вероятность того, что он выиграет, очень высока. И может быть, стоит пойти навстречу инвалиду, тем более что у работодателя есть право предоставить такому сотруднику отпуск по соглашению сторон.

Ситуация. Работник — системный администратор становится инвалидом 3-й группы. В связи с работой во вредных условиях труда ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 7 календарных дней. С дня установления инвалидности работать во вредных условиях он не мог и был переведен на должность консультанта по деталям. Соответственно, отпуск за вредность ему предоставляться больше не будет, т. к. он предоставляется только за фактически отработанное во вредных условиях время. Но если у работодателя перед сотрудником имеется задолженность по отпускам за вредность, то он обязан либо предоставить эти дни в виде отпуска, либо выплатить за них компенсацию.

Приведем пример расчета продолжительности отпуска такого сотрудника с учетом, что в отпуск он решил уйти 01.08.2014:

— рабочий год системного администратора: с 01.08.2013 по 31.07.2014;

— с 01.12.2013 по 14.12.2013 — ежегодный оплачиваемый отпуск (задолженность за прошлый год);

— с 01.04.2014 по 30.04.2014 — период временной нетрудоспособности;

— 01.05.2014 установлена инвалидность;

— 03.05.2014 — перевод на должность консультанта по деталям (нормальные условия труда);

— 7 календарных дней «вредного» отпуска предоставляются за 1772,4 рабочих часа — за полный рабочий год; сотрудник же отработал с августа по конец ноября 2013 г. 619,2 часа; период ежегодного отпуска исключается из расчета (см. Решение Верховного суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-48); с 15 декабря 2013 г. по 31 марта 2014 г. сотрудник отработал 493,4 часа; период временной нетрудоспособности исключается из расчета (см. Решение Верховного суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-48), итого: 1112,6 часа работы во вредных условиях;

— отпуск за вредность: 7/1772,4 х 1112,6 = 4,39 календарных дня;

— отпуск за инвалидность: 2/12 х 3 (период установленной инвалидности) = 0,5 календарных дня;

— общая продолжительность: 28 календарных дней (ежегодный оплачиваемый отпуск) + 4,39 + 0,5 = 32,89 календарных дня (либо компенсация при увольнении).

В настоящее время выгоднее предоставить работникам-инвалидам все установленные законодательством льготы и гарантии, чем не принимать инвалидов на работу. Ужесточение ответственности, участившиеся проверки могут повлечь немало негативных последствий для работодателя.

После предоставления документов работодатель устанавливает ему отпуск большей продолжительности, заключая письменное соглашение об изменении условий трудового договора.

Порядок назначения дополнительного отпуска для инвалидов

Трудовое законодательство РФ базируется на принципах социальной политики, которые прописаны в Конституции. Они выражаются в инструментах поддержки отдельных категорий граждан. Одним из них является дополнительный отпуск инвалидам. Привилегия действует во всех предприятиях и организациях, функционирующих на российской территории. Воспользоваться своим правом могут работники с подтвержденной инвалидностью, при условии наличия трудового соглашения с работодателем.

Основной отпуск инвалидам, его продолжительность и указание категории граждан, которым он положен, отражены в ФЗ 181.

Имеет ли право работающий инвалид 3 группы на отпуск в удобное для него время, а не согласно графику отпусков?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работник – инвалид III группы не вправе требовать от работодателя предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время.

Отпуск в отличное от установленного графиком отпусков время может быть предоставлен такому работнику на основании его заявления, если стороны достигнут соответствующей договоренности.

Читайте также:  Оформление регистрации по месту пребывания через Госуслуги

Особенности регулирования труда инвалидов установлены Трудовым кодексом РФ, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (далее – Закон N 181-ФЗ). Согласно части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя; отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (часть вторая ст. 122 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (часть первая ст. 123 ТК РФ).

Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время (часть четвертая ст. 123 ТК РФ)*(1). Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами также предусмотрены случаи, когда работники независимо от содержания графика отпусков при наступлении определенных обстоятельств имеют право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск в конкретные сроки*(2).

В соответствии со ст. 123 ТК РФ составленный и утвержденный работодателем график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Как следует из этой статьи, право определения времени использования работником отпуска за текущий рабочий год по общему правилу принадлежит работодателю. Основное требование, которое должен соблюсти работодатель при составлении графика отпусков, чтобы ежегодный оплачиваемый отпуск работнику был запланирован в текущем рабочем году, поскольку по смыслу ст. 122 и ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть использован, как правило, в течение текущего рабочего года.

Трудовое законодательство не содержит нормы, устанавливающей обязанность работодателя при составлении графика отпусков учитывать пожелания работников, если эти работники не имеют права на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Это означает, что работник, который по закону сам не может определять срок использования отпуска, должен уйти в отпуск именно в сроки, установленные графиком, а работодатель вправе отказать ему в предоставлении отпуска в иное время, чем предусмотренное графиком отпусков.

При этом законодательством не предусмотрено, что инвалиды, если они не являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или инвалидами войны, вправе использовать отпуск в удобное для них время.

Таким образом, в рассматриваемом случае работник не подпадает под установленные законом исключения, поскольку сам по себе тот факт, что он является инвалидом III группы, не является основанием для предоставления работнику отпуска в удобное для него время. Поэтому время использования им ежегодного отпуска работодатель в графике отпусков определяет самостоятельно (при наличии в учреждении профсоюзного органа также должен учесть его мнение (ст. 8 ТК РФ)), обязанность предоставления этому работнику отпуска в не предусмотренный графиком срок у работодателя отсутствует (смотрите также ответы специалистов Роструда: Вопрос: В конце каждого года составляется и утверждается график отпусков. Один из работников нашей организации является инвалидом 1 группы. Фонд социального страхования РФ в соответствии с законодательством РФ ежегодно предоставляет ему путевки на санаторно-курортное лечение. Если работодатель требует указать конкретную дату и период отпуска, можно ли будет потом после получения путёвки внести изменения в график отпусков? Или даже в этом случае изменить дату отпуска можно будет только по соглашению сторон? (Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, сентябрь 2015 г.); Вопрос: За время работы один из сотрудников получил инвалидность II группы. Обязаны ли мы по его заявлению перенести отпуск и сколько дней последний должен составлять? (“Отдел кадров бюджетного учреждения”, N 9, сентябрь 2011 г.)).

В то же время Трудовой кодекс РФ не содержит запрета на перенос отпуска в течение рабочего года, если стороны достигнут соответствующей договоренности. В этом случае составляется документ в произвольной форме, на основании которого перенос отпуска отражается в графике.

Соответственно, в рассматриваемой ситуации работник вправе обратиться к работодателю с просьбой о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска вне графика отпусков, и по соглашению сторон отпуск может быть перенесен или предоставлен работнику в любое другое время текущего рабочего года (вне графика отпусков). Однако, повторимся, работодатель не обязан предоставлять такому работнику отпуск вне графика отпусков и вправе отказать ему (также смотрите ответы с информационного портала Роструда “Онлайнинспекция.РФ” на Вопрос: Работающему инвалиду предоставили путевку на санаторно-курортное лечение или в реабилитационный центр, а по графику ежегодный оплачиваемый отпуск не совпадает с периодом санаторно-курортного лечения (реабилитации). Как быть? Перенести отпуск возможно только по соглашению сторон? Или работодатель обязан это сделать по заявлению работника, являющегося инвалидом?; Вопрос: Работаю на предприятии бюджетной сферы более 11 лет. Имею инвалидность III группы с детства. Какие у меня есть льготы при оформлении отпуска и отгулов?).

Отметим, что согласно части второй ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставить работающему инвалиду на основании его письменного заявления отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

15 ноября 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Подробнее смотрите в Энциклопедии решений. Категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время.

*(2) Смотрите часть четвертую ст. 123 ТК РФ; ст. 286 ТК РФ; ст. 260 ТК РФ; ст. 322 ТК РФ; п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих”.

Работник – инвалид III группы не вправе требовать от работодателя предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для работника время.

Отпуск инвалидам в соответствии с ТК РФ

Положения ТК РФ устанавливают, что процедура предоставления отпуска сотрудникам с инвалидностью должна проводиться в стандартном порядке, без каких-либо дополнительных действий или мероприятий. Алгоритм действий будет следующим:

  1. Если речь идет о предоставлении стандартного ежегодного оплачиваемого отдыха – работодатель должен отпускать своих подчиненных в отпуск на основании положений заранее составленного графика. Если же работник желает изменить ранее принятое расписание, ему необходимо будет составить дополнительное письменное заявление на имя своего работодателя.
  2. Далее начальнику необходимо будет подготовить официальный приказ о предоставлении отпускного периода. Для этого может быть использована стандартная форма для данного документа либо собственный бланк, разработанный внутри организации.
  3. В течение трех дней до наступления отпускного периода сотрудник должен будет получить на руки положенные ему отпускные выплаты. Их точный размер устанавливается представителями отдела бухгалтерии после осуществления всех необходимых расчетов.

В течение трех дней до наступления отпускного периода сотрудник должен будет получить на руки положенные ему отпускные выплаты.

Очередность предоставления

Согласно действующим правилам, ежегодный оплачиваемый отпуск инвалиду предоставляется по общим правилам. До конца предшествующего года утверждается график отпусков, и в нем указывается, когда в следующем году инвалид пойдет в отпуск.

Как только наступает время отпуска, работодатель извещает данного человека о начале и окончании данного периода, и предоставляет ему оплачиваемые дни отдыха.

В удобное время получить работник с инвалидностью период отпуска сможет, только если сможет достигнуть с работодателем соглашения об этом.

Определенные категории инвалидов оплачиваемый отпуск могут получать в удобное время. К ним относятся военные инвалиды, лица, у которых инвалидность наступила из-за чернобыльской аварии,

В удобное время получить работник с инвалидностью период отпуска сможет, только если сможет достигнуть с работодателем соглашения об этом.

Добавить комментарий