Проживание не по месту регистрации. Ответственность для мигрантов

В какой срок нужно оформить регистрацию

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:

  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Действующее законодательство указывает на то, что человек должен зарегистрироваться по месту временного пребывания на протяжении трех месяцев, отсчет которых начинается с момента его въезда в указанную недвижимость.

Если иностранный гражданин проживает не по адресу регистрации

Необходимость наличия регистрации обязывает иностранных граждан идти на всяческие сомнительные компромиссы. Нередки случаи, когда место регистрации иностранного гражданина не совпадает с местом его фактического проживания. Чем может грозить иностранному гражданину проживание не по адресу регистрации? Актуальный вопрос, касающийся многих иностранных граждан. Миграционная практика признает такое проживание нарушением, влекущим депортацию иностранца. Однако в прошлом году Конституционный суд РФ неожиданно изменил привычную для правоохранительных органов картину.

Если иностранный гражданин проживает не по адресу регистрации

Является ли сегодня фактическое проживание по иному адресу, чем указан в регистрации – нарушением? Что постановил Конституционный суд РФ? Как правильно пребывать в РФ, чтобы не нарушать законодательство? Что готовят законодатели в 2018 году?

Иностранным гражданам приходится снимать жильё, и далеко не всегда арендодатели согласны заниматься длительной процедурой постановки на учёт, отстаивая очереди, заполняя бланки и так далее. Иностранным гражданам проблематично найти жильё, хозяин которого не только согласится на проживание «не граждан», но и на бюрократическую волокиту, кроме которой собственники жилплощади отказывают регистрировать кого-либо лишь по той причине, будто наличие временной регистрации может послужить основанием претендовать на квартиру или дом.

Во многих случаях иностранные граждане оформляют так называемую формальную регистрацию, а фактически проживают совсем по другому адресу. Разновидность подобной ситуации — это регистрация по адресу юридического лица, то есть компании-работодателя, и фактическое проживание в частном секторе.

В определении Конституционного суда, который рассматривал жалобы иностранных граждан, некогда депортированных за проживание не по адресу регистрации, были уточнены моменты, когда иностранный гражданин может быть привлечён к ответственности, а когда привлечение не будет законным.

Какие изменения вступили в силу на сегодняшний день? Можно ли иностранному гражданину проживать не по адресу регистрации? На самом деле, несмотря на всё произошедшее, законодательство и практика его применения серьёзно не поменялись. Конституционный суд лишь уточнил те моменты, когда иностранные граждане не могут быть привлечены к ответственности, и эти случаи — довольно редки. В подавляющем большинстве случаев проживание иностранного гражданина не по указанному в регистрации адресу будет являться административным правонарушением, за которое госорганы вправе привлечь к ответственности, назначить штраф, выдворить с территории России, соответственно, закрыть на 5 лет въезд в Россию.

Какие же случаи являются исключениями? Когда проживание не по адресу регистрации будет законным? Эти случаи — редкие. Конституционный суд имел в виду ситуации, когда иностранный гражданин зарегистрирован по адресу своего работодателя, с этим работодателем у него заключён официальный трудовой договор, трудовой договор (если иностранец не из ЕЭС) должен быть представлен в миграционную службу, работодатель должен уведомить миграционную службу о приёме на работу конкретного иностранного гражданина. Более того: то жильё, по которому фактически проживает иностранный гражданин-работник работодателя, должно быть арендовано самим работодателем. В том случае, когда налицо совокупность перечисленных обстоятельств, привлекающие к ответственности органы и суд должны рассмотреть вопрос о не привлечении иностранного гражданина к ответственности и отсутствии в его действиях состава правонарушения.

На практике подобных ситуаций крайне мало. Чаще всего иностранные граждане регистрируются по адресам юридических лиц, к которым не имеют никакого отношения. В некоторых случаях иностранному гражданину выдаётся трудовой договор, но при проверке выясняется, что фирма, которая якобы выступает работодателем, уже давно прекратила существование и исключена из реестра юрлиц, или даже если фирма — настоящая, трудовой договор оказывается фиктивным. Бывают ситуации, когда фирмы-однодневки не уведомляют миграционную службу о трудовых договорах с иностранцами. В конечном итоге виноватым оказывается иностранный гражданин. Оспаривать данный факт — бесполезно, так как налицо нарушения законодательства.

Следует запомнить, что проживание не по адресу регистрации в подавляющем большинстве случаев будет являться административным правонарушением. За таким правонарушением последуют штраф, депортация, закрытие въезда.

Если иностранный гражданин намерен проживать не по адресу регистрации, то жильё должно быть арендовано работодателем, с которым должен быть заключён трудовой договор, о котором и работодатель, и работник-иностранец — каждый со своей стороны — должны уведомить миграционную службу. Работник уведомляет миграционную службу о заключении трудового договора, о наличии трудовых отношений, работодатель — о приёме на работу иностранного гражданина. Только в этой ситуации нахождение иностранного гражданина на территории России можно считать законным.

На рассмотрении находится законопроект, в соответствии с которым регистрация иностранных граждан по адресу юридических лиц будет запрещена. Поэтому тем, кто зарегистрирован подобным способом, следует внимательно следить за изменениями в законодательстве.

Если иностранный гражданин намерен проживать не по адресу регистрации, то жильё должно быть арендовано работодателем, с которым должен быть заключён трудовой договор, о котором и работодатель, и работник-иностранец каждый со своей стороны должны уведомить миграционную службу.

Выводы

Гражданин РФ должен жить в том месте, где зарегистрирован для постоянного проживания, а случае переезда сообщить об этом регистрационным органам. Это правило касается и иностранца. Проживание не по месту регистрации влечет за собой административную, а порой и уголовную ответственность. Причем отвечать будет не только прописанное лицо, но и тот, кто допустил нарушение: хозяин квартиры (физическое или юридическое лицо) и должностные лица, причастные к регистрационным действиям.

После оплаты рекомендуем сохранить квитанцию, чтобы исключить возможные споры о погашении штрафа.

Ответственность для мигрантов

Действующее административное законодательство предусматривает различные варианты ответственности для самих мигрантов и для владельцев тех помещений, в которых они получили временную прописку, но не проживают по указанному месту.

Так как Конституцией РФ предусмотрена возможность свобода передвижения по территории государства, то наложить ответственность именно за проживание не по месту регистрации достаточно сложно – необходимо доказать факт действительного пребывания мигранта по тому адресу, где он был обнаружен.

Однако, в том случае, если такой факт был доказан сотрудниками миграционных органов или специальных подразделений полиции, то, в зависимости от того, первичный характер носит данное нарушение или вторичный, мигрант может быть подвержен двум видам наказания, предусмотренным КоАП РФ:

  • Штраф. Его размер установлен в диапазоне от двух до пяти тысяч рублей (конкретный размер устанавливает сотрудник того органа, который выявил нарушение, по своему усмотрению исходя из известных ему обстоятельств по делу);
  • Штраф, назначаемый совместно с депортацией. Такой вид наказания назначается в том случае, если данное нарушение выявлялось неоднократно. При этом, законодатель делает различия в статусе депортируемых лиц, назначая варианты проведения процедуры – за свой счет в отношении тех лиц, к которым подобный вид наказания применяется впервые. И за счет государства в виде принудительной высылки с последующим запретом на въезд в течение определенного периода времени (для тех лиц, которым неоднократно предписывалось покинуть пределы Российской Федерации, но они продолжают находиться на территории государства, нарушая тем самым миграционное законодательство снова.

Хотите снять квартиру через агентство, чтобы сэкономит время? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав нашу статью.

Рассчитать кадастровую стоимость квартиры сможет даже обычный человек. Подробная инструкция есть здесь.

Подробная инструкция есть здесь.

Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина: кому грозит и как избежать в 2020 году

На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.

Срок временного пребывания составляет не больше 90 дней.

Возможно ли проживание иностранного гражданина не по месту регистрации?

Правила краткосрочного и длительного пребывания в России для гостей из других стран кардинально отличаются. Действия тех, кто приехал надолго жить и работать, подчиняются Федеральному Закону No 109 от 2006 года. Каждый прибывший обязан определиться с жильем и встать на учет по месту пребывания. Для этого подается заявление иностранного гражданина о прописке по месту жительства.

Читайте также:  Вывоз ребенка за границу без разрешения одного из родителя после развода

Срок считается со дня прибытия или получения разрешения на временное пребывание.

Ответственность уголовная

Для злостных нарушителей закона предусмотрена и уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Она регламентируется статьями 322.3, 292, 327 (ч. 3) Уголовного кодекса (УК) России. При этом 322.3 статья УК РФ отражает прецедент фиктивной регистрации иностранцев в России, а две другие – предоставление недостоверной информации или подлог документов при постановке на учет.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Плюс при необходимости привлечения к ответственности применяются нормы сопутствующих законодательных актов. Это могут быть статьи, связанные с попытками дать должностному лицу взятку или другими подобными прецедентами.

В рамках применения уголовной ответственности осуществляется ограничение свободы – взятие под стражу и – как максимальная мера – лишение человека свободы на срок до трех лет. Распространенной является практика вынесения приговоров в виде условных сроков лишения свободы. Такая мера ответственности введена в связи с остро стоящей проблемой «резиновых» квартир, в которых хозяева «прописывают» по несколько десятков иностранных граждан.

документы, могущие подтвердить необходимость дальнейшего пребывания иностранного гражданина в России.

Могут ли оштрафовать, если место регистрации не совпадает с местом проживания?

При патрулировании улиц первое, на что обращают внимание полицейские, и что спросят – это место прописки. И вот у многих появился вопрос – а что если живешь в одном месте, а прописан – в другом?

Может ли человек быть привлечен к ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания? Как пояснили в управление по информационной политики – да, может.

Может ли человек быть освобожден от ответственности за проживание без регистрации по месту пребывания в жилом помещении – да, может, если докажет.

И в том и в другом случае, законодательством описаны соответствующие механизмы.

Вся проблема в том, что до введения органами власти режима повышенной готовности, а затем и ограничительных мер мы не задумывались о таких нюансах нашей жизни. И теперь, когда, мы обязаны соблюдать определенные ограничения в передвижении, а правоохранительные органы проводят контрольные мероприятия, мы пытаемся найти ответы на казалось, бы простые вопросы,


считает Сергей Тюрин
,
начальник управления по информационной политике РО.
Предлагаем комментарий, сформулированный с юридической точки зрения:

В связи с введенными распоряжением Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 № 60 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (2019-NCOV)», а затем постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» ограничительными мерами в СМИ достаточно часто озвучивается следующий вопрос.

«Гражданин имеет право покинуть место жительства, чтобы выйти в магазин/аптеку, на работу, посетить нуждающихся в уходе родственников. Как доказать сотруднику полиции, что он вышел из дома, если по указанному адресу он не зарегистрирован?».

При этом на получаемый ответ о возложении обязанности граждан регистрироваться по месту жительства/пребывания, идет «ответная реакция»: подавляющее число комментаторов указывает, что закон освобождает от ответственности, если зарегистрирован в одном муниципальном образовании в Ростовской области, а проживает в другом.

В рассматриваемой ситуации необходимо пояснить следующее.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Таким образом, необходимость соблюдения закона в части регистрации по месту жительства (пребывания) не вызывает сомнения

Так называемая «уловка», на которую ссылаются многие комментаторы, предусматривающая возможность освобождения от ответственности, не освобождает от необходимости соблюдения закона ввиду следующего.

Статья 19.15.1. КоАП РФ предусматривает возможность привлечения к административной ответственности за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.

Примечание к указанной статье действительно закрепляет случаи освобождения от такой ответственности: например, если он «проживает без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации».

Но указанный факт подлежит доказыванию гражданином, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. И для реализации механизма освобождения от ответственности необходимо представить убедительные доказательства, подтверждающие проживание по одному адресу, а регистрацию – по другому. И только уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении лицо (а применительно к статье 19.15.1 КоАП РФ ими являются старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции) оценивает представленные материалы и приходит к выводу о наличии и достаточности оснований для освобождения от административной ответственности.

Данное положение статьи 19.15.1 КоАП РФ является исключительно процессуальной нормой и может оцениваться как «законное освобождение» от обязанности регистрироваться по месту пребывания и жительства.

Ранее «Батайск-город» писал, какие услуги оказываются МФЦ Батайска с 8 апреля

В рассматриваемой ситуации необходимо пояснить следующее.

Если иностранец временно не проживает по месту регистрации

Однако, судебная практика показывает, что иностранец может быть привлечен, если будет доказано, что он жил или находился не по зафиксированному адресу длительное время. Это может быть также основанием для снятия с миграционного учета.

Fotolia Право каждого гражданина на свободу передвижения по всей стране гарантированно Конституцией РФ и подробно регулируется законом о свободе передвижения. В соответствии с этим, каждый гражданин имеет право свободно перемещаться по всей России и жить везде, где ему нравится.

Информация об изменениях: Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. Административная ответственность в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства за разовую реализацию товаров на рынках и иных местах без специального разрешения Статья 12.17. Нарушение правил торговли и оказания услуг населению Часть 9.

Будьте законопослушным гражданином, не нарушайте действующее законодательство. Проживание по месту регистрации дает возможность беспрепятственно пользоваться предоставляемыми для жизни государственными социальными благами.

С 2007 в этой сфере произошли изменения и появилась система учета миграции приезжающих в нашу страну.

Новости

Гражданин России, как принимающая сторона, получает право снять иностранного гражданина с учета по своему волеизъявлению в связи с прекращением правоотношений с иностранным гражданином, в связи с фактическим убытием из места пребывания. Соответствующее заявление можно будет направить в МВД любым удобным способом: через МФЦ, почтой или по интернету.

Такие поправки в закон содержатся в законопроекте № 336885-7, который принят Госдумой в третьем, окончательном чтении.

Ранее действовали ограниченные варианты оснований для снятия иностранного гражданина с миграционного учета, такие как выезд с территории РФ, смерть гражданина, установление факта фиктивной регистрации либо регистрация мигранта в новом месте пребывания.

«Законом мы устанавливаем право граждан Российской Федерации снять мигранта с учета. Это защита свободы договора, защита права собственности и законных интересов российских граждан. Вместе с тем мы обеспечиваем надлежащий порядок контроля за иностранными гражданами, которые пребывают на территорию России и вводим меры профилактики, которые не позволят мигранту находиться на территории РФ без законных оснований», — прокомментировала заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая.

ФМС России активизировала работу по выявлению и ликвидации так называемых «резиновых квартир».

Как сообщает пресс-служба ФМС, сегодня количество подобных неблагополучных адресов сократилось на 98,5% или в 66 раз (только в 2015 году сокращение в 10 раз). В абсолютном выражении данный показатель снизился с 10 090 «суперкоммуналок» в 2014 году до всего лишь 153 квартир в сентябре нынешнего года.

Читайте также:  Жалоба на Ростелеком: как составить, куда подать и чего ожидать

В 46 регионах России таких жилищ в настоящее время практически не осталось.

Президент РФ подписал закон, уточняющий правила регистрации граждан России по месту пребывания.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно Федеральному закону № 197-ФЗ, гражданин РФ не подлежит регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, если он зарегистрирован в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ.

При этом основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина по месту пребывания применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина не превышает 90 дней со дня его прибытия в соответствующее место пребывания.

Сенатор Людмила Бокова предложила установить возможность продления свыше девяноста суток срока временного пребывания иностранным гражданам, обучающимся в Российской Федерации по очной или очно-заочной форме в образовательных организациях.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, по ее словам, анализ правоприменительной практики показывает, что внесение изменений в законодательство Российской Федерации в сфере миграции, направленных на усиление ответственности за его нарушение, повлекло значительное увеличение количества иностранных студентов, въезд которым в Российскую Федерацию не разрешен.

«Складывается такая ситуация, при которой иностранные граждане, приехавшие учиться в России, становятся невольными нарушителями законодательства», – отметила Людмила Бокова.

Правительство РФ поддержало законопроект об изменении порядка регистрации граждан по месту пребывания.

Как сообщает пресс-служба кабинета министров, законопроектом предлагается освободить от регистрации по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, на туристских базах, в медицинских организациях граждан, которые имеют регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении в том же субъекте Федерации.

Госдума примет законопроект о совершенствовании порядка регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан Российской Федерации, осужденных к лишению свободы или принудительным работам.

Как сообщает пресс-служба Минфина, законопроектом вносятся изменения, предусматривающие, что регистрация граждан Российской Федерации, осужденных к лишению свободы или принудительным работам, по месту пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы должна производиться без обязательного снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Разработанными Минфином проектом постановления уточняются правила регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в исправительных учреждениях в связи с их осуждением к лишению свободы или принудительным работам без обязательного снятия их с регистрационного учета по месту жительства. Одновременно вносится соответствующее изменение в перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Совет Федерации одобрил Федеральный закон о противодействия фиктивной регистрации россиян и иностранных граждан в жилых помещениях в России.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, законом вносятся изменения, направленные на устранение предпосылок для фиктивной регистрации в РФ лиц в жилых помещениях. Устанавливаются соответствующие меры административной ответственности за нарушение правил регистрации граждан России по месту пребывания или по месту жительства и за их проживание в жилых помещениях в РФ без регистрации.

Закон также предусматривает установление уголовной ответственности за фиктивную регистрацию в РФ по месту пребывания или по месту жительства граждан России и за фиктивную постановку на миграционный учет в жилых помещениях в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Адвокат, член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена сообщил журналистам, что экс-сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден зарегистрировался по месту пребывания.

Кроме того, по словам Кучерены, он направил в США приглашение приехать в Россию отцу Сноудена.

«Приглашения направлены и отцу Эдварда, и друзьям, и адвокату. Надеюсь, что в скором времени они смогут получить визы и приехать в Россию», – уточнил член Общественной палаты РФ, передает «Интерфакс».

Совет Федерации одобрил закон, направленный на предоставление военным пенсионерам права получать пенсию не только по месту постоянной регистрации, но и по месту фактического проживания (пребывания) в пределах РФ по их письменному заявлению.

Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, закон в связи с предоставляемой возможностью получения пенсии на основании заявления устанавливает для военных пенсионеров ответственность за предоставление в пенсионные органы недостоверной информации.

Кроме того, в целях исключения неоднозначного толкования норм действующего законодательства, предусматривается более четкое определение круга лиц, имеющих право на повышение пенсии.

Совет Госдумы принял к рассмотрению законопроект, предусматривающий ответственность за нарушение правил регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, а также ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как сообщает пресс-служба Госдумы, согласно законопроекту, регистрация по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. За проживание без регистрации на гражданина может быть наложен административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на собственников жилого помещения, являющихся физическими лицами, – от двух до пяти тысяч рублей, юридическими – от 250 тысяч до 750 тысяч рублей.

При этом за фиктивную регистрацию и постановку на учет законопроект предусматривает уголовную ответственность – штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, принудительные работы, или лишение свободы на срок до трех лет.

Законопроект включен в программу работы Госдумы на весеннюю сессию и направлен субъектам права законодательной инициативы для подготовки предложений и замечаний.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 93560-6, направленный на устранение пробела в законодательстве РФ, которое не предусматривает регистрацию по месту пребывания осужденных к лишению свободы.

Кроме того, законопроектом предлагается регистрировать осужденных к принудительным работам по месту их пребывания – по адресу дислокации исправительного центра, в котором они отбывают наказание.

Ссылки по теме:

Сайты по теме:

Госдума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование порядка выплаты пенсий военнослужащим, уволенным с военной службы.

По смыслу законопроекта невыполнение гражданином РФ обязанности зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ в органах регистрационного учета не может служить основанием ограничения его права на социальное обеспечение, в том числе в процессе выплаты пенсии.

Законопроект позволит военным пенсионерам при смене фактического места жительства более свободно реализовать свои конституционные права на социальное обеспечение.

Выступая сегодня на ежегодной коллегии ФМС, российский премьер Владимир Путин предложил ввести уголовную ответственность за фиктивную регистрацию мигрантов.

Ужесточение наказания, по мнению Путина, поможет устранить проблему злоупотреблений в этой сфере.

«Нужно предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, которые явно злоупотребляют своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые паразитируют на махинациях с регистрацией», – цитирует слова премьера Русская служба BBC.

С 28 ноября вступают в силу изменения в правила регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как сообщает пресс-служба ФМС России, с 28 ноября можно будет подать заявление о регистрации по месту пребывания в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг или через почтовые отделения связи.

Для этих целей гражданину необходимо будет зайти на портал «www.gosuslugi.ru», пройти процедуру регистрации личного кабинета и далее направить заполненное заявление по установленной форме в соответствующий орган регистрационного учета. Также можно пройти аналогичную процедуру заполнения заявления и подачи установленных документов в почтовых отделения связи.

Срок оформления регистрации остается прежним – 3 дня со дня получения органами регистрационного учета заявления. В случае поступления от гражданина в орган регистрационного учета заявления в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг он будет уведомлен о приеме данного заявления через его «личный кабинет» в течение дня с указанием данных сотрудника подразделения, принявшего заявление.

Минфин РФ в письме № 03-02-08/53 от 23.09.2010 приводит разъяснения по вопросу о присвоении физическому лицу идентификационного номера налогоплательщика.

Ведомство отмечает, что постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к ИП, осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой органами, указанными в пунктах 1 – 6 и 8 статьи 85 НК РФ, либо на основании заявления физического лица.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 83 НК РФ физические лица, место жительства которых для целей налогообложения определяется по месту пребывания физического лица, вправе обратиться в налоговый орган по месту своего пребывания с заявлением о постановке на учет в налоговых органах.

Минфин РФ в своем письме № 03-05-05-03/35 от 28.07.2010 приводит разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

В письме отмечается, что государственная пошлина за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания уплачивается в размере – 2 рубля за каждые сутки пребывания, но не более 200 рублей.

Читайте также:  Можно ли раньше срока закрыть больничный лист по собственному желанию

В случае, если в территориальные органы ФМС России за постановкой иностранных граждан на учет по месту пребывания обращается принимающая сторона, то плательщиками государственной пошлины за совершение указанного действия является именно эта принимающая сторона, а в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 Закона № 109-ФЗ – соответственно иностранный гражданин.

Постановка на учет производится на срок, указанный в уведомлении о прибытии и подтвержденный суммой, указанной в квитанции об уплате государственной пошлины в силу статьи 333.18 НК РФ.

Если иностранный гражданин неправильно определил продолжительность своего пребывания в РФ, и выражает намерение дальше пребывать в России в течение сроков, установленных статьей 5 Закона № 115-ФЗ, то его принимающей стороне необходимо подать в орган миграционного учета новое уведомление о прибытии с соответствующими документами и новой квитанцией об уплате государственной пошлины.

Если иностранный гражданин желает пребывать в России свыше сроков, установленных статьей 5 Закона № 115-ФЗ, то после решения о продлении ему срока пребывания в РФ, его принимающей стороне необходимо подать в орган миграционного учета новое уведомление о прибытии с соответствующими документами и новой квитанцией об уплате государственной пошлины.

Минфин РФ в письме № 03-05-05-03/28 от 08.07.2010 приводит разъяснения по вопросу уплаты государственной пошлины за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания.

В письме отмечается, что размер государственной пошлины за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания составляет 2 рубля за каждые сутки пребывания, но не более 200 рублей.

В случае смены иностранным гражданином места пребывания в РФ государственная пошлина за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства уплачивается за каждые сутки пребывания по каждому месту пребывания.

Председатель Правительства России Путин подписал распоряжение о совершенствовании процедур регистрации граждан и получения паспортов.

В частности, документом предусматривается:

а) упрощение процедуры осуществления регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания;
б) завершение до 2012 года создания федеральной государственной информационной системы электронного учета граждан Российской Федерации, объединяющей паспортные и адресно-справочные учеты;
в) возможность для заявителей получения паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, в установленные сроки в ходе однократного посещения подразделений ФМС России.

Как сообщает пресс-служба Кремля, согласно Федеральному закону 197-ФЗ, гражданин РФ не подлежит регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, если он зарегистрирован в жилом помещении, находящемся в том же субъекте РФ.

Где должен жить мигрант?

Режим пребывания и проживания на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, именуемых единым названием мигрантов, регулируется целым рядом нормативных актов, среди которых:

  • Федеральный закон «О порядке въезда и выезда…»;
  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан…» и т.д.

Именно эти два нормативных акта регламентируют те места, где могут получить регистрацию прибывшие на территорию РФ мигранты, а также где они могут проживать. Кроме того, данными нормативными актами регулируется также и порядок получения регистрации.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Что же касается штрафных санкций за нарушение режима пребывания на территории РФ для прибывших лиц, то на ответственность мигрантов за подобные правонарушения регламентирует Кодекс об административных правонарушениях.

Согласно перечисленным нормативным актам, мигранты имеют право проживать:

  • В квартирах или домах, которые относятся к действительному жилому фонду и пригодны для длительного проживания;
  • На территории гостиниц и аналогичных организаций, которые предоставляют услуги по приему постояльцев;
  • На территории пансионатов, кемпингов, домов отдыха;
  • В больницах и иных медицинских учреждениях, на территории которых возможен режим пребывания мигрантов, в том числе, для получения услуг медицинского и немедицинского характера;
  • В детских лагерях и иных оздоровительно-досуговых учреждениях;
  • В исправительных учреждениях (в том числе, в рамках отбытия назначенного ранее наказания).

Пребывание на других территориях будет считаться незаконным и может быть наказано в соответствии с положениями КоАП.

И за счет государства в виде принудительной высылки с последующим запретом на въезд в течение определенного периода времени для тех лиц, которым неоднократно предписывалось покинуть пределы Российской Федерации, но они продолжают находиться на территории государства, нарушая тем самым миграционное законодательство снова.

Штраф за проживание не по месту регистрации иностранных граждан

На это отводится 90 суток с момента прибытия.Если данное требование не будет соблюдено, нарушителя ждут штрафные санкции в виде запрета на въезд. Длительность запрета зависит от того, сколько суток иностранный гражданин находится на территории страны без регистрации:

  • от 90 до 270 дней – 3 года
  • от 270 до 360 дней – 5 лет
  • больше 360 дней – 10 лет.

Вернуться к содержанию ↑ ○ Проблемы для собственника жилья. Наказание грозит и владельцу жилплощади, где незаконно проживает иностранный гражданин.
✔ Штрафы ФМС. Если вы сдали свою квартиру в аренду трудовому мигранту, вы должны в обязательном порядке уведомить об этом миграционную службу.Если будет обнаружено, что вы этого не сделали, вам будет грозить административный штраф от 2000 рублей.
Поэтому для того, чтобы у контролирующих органов не возникало вопросов, а составленный протокол был отменен в суде, лучше сдать документы до конца вышеуказанного срока, и в случае претензий предъявить письмо должностному лицу, о том, что документы находятся на регистрации. Второе на что необходимо обратить внимание, это на то, что составлять такие протокола может только сотрудник полиции, обычно это делает участковый инспектор, в ведении которого находится административный участок. Если он не застанет дома нарушителя, то не сможет составить протокол на последнего.
Но данный совет лучше применять, когда документы сданы на регистрацию. Важно знать, что если срок будет просрочен по уважительным причинам, тогда никакой штраф человеку не положен.

Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней ч.

Как проверить, соблюдена ли процедура регистрации

Несмотря на большое количество нарушений, в России проживает очень много добросовестных иностранных граждан. Часто люди интересуются, как проверить, не является ли регистрация фиктивной и зарегистрирован ли гость вообще.

Самый лучший способ избежать неприятностей – не обращаться в разные фирмы-однодневки, которые дают объявления в интернете с предложениями быстро оформить временную или даже постоянную прописку.

Известно огромное количество случаев, когда люди, которые и так находятся в непростой ситуации, лишались последних денег из-за таких вымогателей. Регистрировать должен работодатель, администрация гостиницы или хозяин жилья, где остановился иностранный гость.

Свидетельство о временной регистрации

При этом на руки мигранту должно выдаваться свидетельство о временной регистрации, где прописан срок его действия. Если все же возникли сомнения, нужно попросить сообщить, в какое подразделение ГУВМ обращались представители принимающей стороны.

Конечно, по телефону такую информацию чиновники не предоставят, но стоит уделить немного времени и съездить туда лично. Поскольку многие вопросы теперь решаются через МФЦ и портал «Госуслуги», очереди в миграционных подразделениях стали гораздо меньше.

Однако, такие случаи не являются редкостью, и все их отследить невозможно.

Обязан ли по закону иностранный гражданин постоянно проживать по месту своей регистрации?

Миграционное законодательство не содержит конкретных сведений относительно возможности проживания не по месту регистрации граждан, приехавших в Российскую Федерацию из других государств. Тем не менее определенные нормы и требования в данном вопросе существуют.

  • Место регистрации
  • Проживание не по месту регистрации
  • Ответственность

Тем не менее определенные нормы и требования в данном вопросе существуют.

За патент можно не платить, регистрацию не продлевать, работать без трудовых документов: Путин подписал Указ для мигрантов на период ограничений из-за коронавируса

Президент РФ Владимир Путин подписал Указ №274, который решает некоторые проблемы мигрантов, связанные с ограничениями из-за коронавируса. В частности, иностранным гражданам не нужно будет продлевать регистрацию, на работу можно устраиваться без разрешительных документов, а РВП, ВНЖ и другие статусы в РФ аннулировать не будут.

UPD вышел новый Указ 392.

Добавить комментарий