Новый регламент трудовых проверок ГИТ с октября 2020 года

Проверки ГИТ в 2020 году – новый регламент

Приведен закрытый, то есть исчерпывающий список документов, которые вправе затребовать инспекторы, проверяя работодателя п.

Условия прекращения проверки

Например, если о плановой проверке компанию уведомили за один день. Это грубое нарушение, на которое нужно обратить внимание ГИТ (п. 53 Регламента). Если инспектор не прекратит проверку, ее результаты будут недействительны (ст. 20 Закона № 294-ФЗ).

Проверку также прекратят, если после ее начала выявили анонимность обращения, которое было поводом для проверки, либо установили, что в обращении содержатся заведомо недостоверные сведения (п. 27 Регламента, ст. 10 Закона № 294-ФЗ).

Обратите внимание. Инициатором прекращения проверки может быть работодатель. Поэтому, если в ходе проверки стало известно о грубых нарушениях со стороны инспектора, заведомо ложных сведениях в обращении или других обстоятельствах, перечисленных в п. 27 и 104 Регламента, направьте в ГИТ заявление с требованием прекратить проверку.

Если инспектор в ходе проверки запрашивает документ, который не относится к группам из п.

Сроки проверки ГИТ

Согласно новому Регламенту, в 2020 г. период проверки ГИТ составляет 20 дней.

Если на предприятии есть филиалы или иные представительства, то сроки могут продлить максимум до 60 дней (п. 4 Регламента). Решение о продлении проверки принимается руководством инспекции.

Стоит обратить внимание, что сроки проверки рассчитываются исходя из времени, непосредственно проведенном инспекторами на предприятии. А время составления документов в эти сроки не входит.

Сроки проверки ГИТ.

Новая информация по проверкам ГИТ

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций” был установлен запрет на проведение в период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года проверок в отношении субъектов малого и среднего бизнеса, за исключением проверок в связи с причинением или угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновением ЧС природного и техногенного характера.

Далее было принято: Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438
“Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

Что относится к угрозе причинения вреда жизни и здоровью в ГИТ?

По новому административному регламенту Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 13 июня 2019 г. № 160 “Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права” (вступил в действие только в октябре 2019 г) – далее дана выписка:

«91. Возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан может быть обусловлено следующими фактами:

Что сделать?

  1. Если компания относится к категории высокого риска и стоит в плане на проверку ГИТ в 2020 году – готовится к проверке.
  2. Если компания стояла в плане на проверку 2020 года и не относится к категории высокого риска – проверка будет перенесена на следующий год, что даст время подготовится.
  3. Обратить внимание, что основной упор делается на проведении внеплановых проверок по жалобам работников и информации, полученной из СМИ и системы межведомственного взаимодействия государственных органов.

Что является источником для проведения внеплановых проверок?

  1. Жалобы и вопросы работников на портале «Онлайининспекция.рф»
  2. Информация из СМИ, интернета.
  3. Информация с портала «Работа в России» – куда работодатель обязан предоставить информацию.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О НАРУШЕНИЯХ РАБОТОДАТЕЛЯ ИЗ ОТЧЕТНОСТИ НА ПОРТАЛЕ «РАБОТА В РОССИИ».

В своем письме Минтруд России от 25.03.2020 N 16-2/10/В-2328 «Об обеспечении оперативного контроля за ситуацией на рынке труда в связи с распространением коронавирусной инфекции» указывает на размещение специальных электронных форм отчетности на портале “Работа в России” для заполнения их работодателями, по которым органы занятости должны будут отчитываться перед Минтрудом РФ по сведениям об изменении численности работников в организациях в целях мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

Минтруд РФ поручил органам службы занятости населения организовать сбор информации через портал “Работа в России” путем оповещения работодателей, обеспечения создания ими личного кабинета на портале “Работа в России”, контроля полноты и качества заполнения форм.

Сами формы утверждены приказом Минтруда России от 30.12.2014 N 1207 “О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости”.

В данный приказ внесены изменения, в том числе по предоставлению информации по отпускам без сохранения заработной платы приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 152 “О внесении изменений в приложения N 1 – 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 “О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости”.

В формы N 1-МВ, N 2-МВГ, N 3-МВМ, N 4-МКО была добавлена следующая информация:

Целью указанных изменений является обеспечение оперативного контроля ситуации на рынке труда, а также организация мер для снижения напряженности на рынке труда, связанных с распространением коронавирусной инфекции и проводимыми ограничительными мероприятиями.

Чтобы подать сведения, работодателю необходимо создать личный кабинет (если он еще не создан) на портале «Работа в России» и вносить в указанные электронные формы сведения о работниках организации по мере актуальности данных у работодателя. Заполнение данных форм и сроков по их сдаче законом в отношении работодателя не урегулировано.

Читайте также:  Заявление о предоставлении земельного участка под строительство

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ:

С учетом текущей ситуации, и повышенным вниманием контролирующих органов к соблюдению прав работников, мы рекомендуем предоставлять необходимую информацию на портале «Работа в России».

Это позволит исключить проверки, в том числе по причине не предоставления необходимой информации в государственные органы.

Информация из СМИ, интернета.

Иные лица

Спровоцировать внезапную проверку может, в частности, инспектор ГИБДД.

Пример 4

20.08.2019 в одной из московских транспортных компаний проведена внеплановая документарная проверка. Поводом для нее послужили поступившие в ГИТ материалы от отделения ОГИБДД об административном нарушении ─ несоблюдение режима труда и отдыха в отношении водителя.

Напомним, что с ноября 2019 года поводов для таких проверок станет еще больше. Законодатели откорректировали размеры штрафов по ст. 11.23 КоАП РФ. Для работодателей и водителей предусмотрены штрафы в новых размерах за отсутствие в автомобиле тахографа (его неисправность или неиспользование) и работу водителей в условиях нарушения режима труда и отдыха (Закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ «О внесении изменений…»).

Новые размеры штрафов указаны в таблице:

Внеплановые проверки ГИТ часто проводятся по представлению органов прокуратуры или по инициативе инспектора ГИТ. В таком случае источником информации о том, что в компании не все благополучно в плане соблюдения трудового законодательства, являются ее работники, профсоюзные органы и другие лица, в том числе СМИ.

Снизить риск внеплановых проверок до нуля вряд ли получится ─ практически всегда находятся недовольные сотрудники, которые по поводу и без повода бегут в прокуратуру или ГИТ с жалобами на работодателя. Но все-таки существенно его уменьшить можно: нужно стремиться вовремя сдавать отчетность, без задержек расплачиваться с работниками, а также следить за выполнением иных норм трудового законодательства.

2019 216-ФЗ О внесении изменений.

Проверки ГИТ в 2020 году

Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.

В октябре 2019 года Роструд утвердил и зарегистрировал в Минюсте новый административный регламент, в котором приведен порядок проведения плановых и внеплановых проверок работодателей. В статье мы рассказали, как правильно подготовиться к проверке ГИТ в 2020 году и достойно встретить проверяющих, а также дадим готовые решения по устранению замечаний и продлению срока исполнения предписания.

  • Какие компании ждет проверка ГИТ в 2020 году
  • Проверка трудовой инспекции к чему готовиться
  • Какие изменения в порядке проверки работодателей утвердил Роструд

Скачайте сейчас:

Генпрокуратура является оператором единого реестра проверок ст.

Плановые проверки ГИТ

Плановые надзорные мероприятия государственной инспекции труда проводятся с определенной периодичностью. Узнать о запланированной проверке в конкретной организации можно из двух источников:

В основе планирования – рискориентированный подход. Это значит, что все работодатели относятся к одной из категорий риска, от которой зависит регулярность инспектирования.

ГРУППА РИСКА

ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

Инспекция обязана уведомить работодателя о планируемом посещении не позже чем за три дня до ее начала.

Плановые проверки бывают выездными и документарными. При документарной компания отправляет в органы надзора соответствующий пакет документов. Выездной контроль проводится по месту нахождения ИП, организации или ее филиалов.

Узнать, посетит ли инспекция вашу компанию в этом году можно на сайтах региональных ГИТ, где до 10 ноября должны опубликовать ежегодный план проверок (Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160). Таким образом, у работодателей есть время подготовиться к приходу проверяющих.

ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК.

Когда Ждать Первые Планы Проверок ГИТ на 2020 Год!

Приветствую, друзья! Волнительным моментом в работе руководителей и специалистов является проверка своей организации в плане проверок ГИТ на предстоящий год: облегчение, когда в плане нет нашей организации и наоборот, напряжение, когда она есть. Второе событие особенно усиливает негодование, если в плане ГИТ проверка стоит на начало года, а не где-нибудь в декабре. Начинается суета, переживание, да ещё и новогодних праздников в 2020 году очень мало. Всё это конечно лирика. Предметом заметки является новый регламент Роструда, согласно которого ведомство будет осуществлять проверки по охране труда. Вот этот регламент сегодня мы и рассмотрим немного. Поехали!

Итак, речь идёт об Административном регламенте осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённом приказом Роструда от 13.06.2019 г. № 160. Для простоты будем называть этот документ — регламент проверок ГИТ.

Регламент проверок ГИТ прошёл регистрацию в Минюсте и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, что делает этот документ нормативным правовым актом, т.е. обязательным для применения инспекторами ГИТ при проверках бизнеса. Шаг влево — шаг вправо от положений регламента проверок ГИТ, как и от положений ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — «расстрел» и аннулирование проверки! Документ вступил в силу на днях, а именно 22 октября. В общем регламент проверок ГИТ + ФЗ-294 вам в помощь. Сейчас же мы остановимся на планах проверок ГИТ.

В новом регламенте проверок ГИТ закрепили новый срок (дедлайн), до которого все территориальные ГИТ должны опубликовать на своих сайтах планы проверок на 2020 год — до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок (п. 41 регламента проверок ГИТ). Раньше требовалось от ГИТ публиковать планы до 1 декабря. То есть смотреть планы проверок ГИТ на 2020 год можно уже сейчас. Адрес официальных сайтов ГИТ состоит из переменных цифр, где цифра — это номер региона . Например официальный сайт ГИТ в Москве такой: git 77 .rostrud.ru. Меняете цифру (регион) и смотрите раздел «ПЛАН ПРОВЕРОК». К слову, на данный момент (24.10) у ГИТ Москвы плана проверок на 2020 год ещё нет. Тик-так.

Читайте также:  Вкладыш в трудовую книжку: для чего он нужен и как его оформить

Думаю не у одного меня пролетела мысль касательно новых сроков и расторопности некоторых ГИТ. Помнится мне, что в некоторых регионах планы проверок ГИТ не появлялись даже в январе-феврале, а тут сроки ещё сжали. Единственная альтернатива в таких случаях, это искать свою организацию в Актуальном плане проверок (ФГИС «ЕРП» и Сводный план Генеральной прокуратуры). В качестве развлечения, предлагаю всем неравнодушным отписываться в комментариях про наличие или отсутствие планов проверок ГИТ в регионах. Посмотрим, насколько срок — до 10 ноября или даже до 1 декабря, будет соблюдаться.

Для понимания того, как организации попадают в планы проверок ГИТ, следует смотреть раздел «Административная процедура планирования надзорных мероприятий, осуществляемых в целях осуществления федерального государственного надзора». Если коротко, то процедура такая:

1. В целях реализации риск-ориентированного подхода ГИТ автоматически определяет категорию риска организации/ИП. Для автоматизации используют подсистему АСУ КНД с использованием ведомственных отчётов Роструда (содержат данные о травматизме и задолженности по заработной плате), а также посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России (содержит данные о численности работников, дате государственной регистрации, виде экономической деятельности организации). Вы также можете перепроверить свою организацию/ИП на предмет категории риска. Об этом шла речь в заметке Батя-Роструд определил перечень организаций, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного риска.

2. При формировании проекта ежегодного плана проверок Рострудом и его территориальными ГИТ обеспечивается:

  • приоритет включения в ежегодный план работодателей с высоким и значительным риском, а также работодателей с наиболее часто выявляемыми фактами нарушений трудовых прав работников, неблагоприятными условиями труда, высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
  • соблюдение требований Федерального закона № 294-ФЗ, устанавливающих предельные сроки проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе относящихся к субъектам малого предпринимательства;
  • соблюдение порядка подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок, их согласования и представления в органы прокуратуры;
  • недопустимость включения в ежегодные планы проверок филиалов юридических лиц как самостоятельных объектов проверки;
  • предварительное рассмотрение вопроса фактического осуществления деятельности работодателями, подлежащими включению в ежегодный план проверок, в том числе с направлением соответствующих запросов.

3. В срок до 10 июня текущего года Рострудом в его территориальные ГИТ направляется перечень организаций/ИП с высокой, значительной, средней и умеренной категориями риска.

Территориальные ГИТ проводят проверку полученных перечней на соответствие фактическим данным по травматизму и задолженности по заработной плате и в срок до 15 июня направляют в Роструд уведомление о выявленных несоответствиях или заключение о корректности представленного перечня.

В срок до 1 июля текущего года территориальные ГИТ утверждают перечни организаций/ИП, которым присвоены категории значительного, среднего и умеренного риска. В последующем территориальные ГИТ поддерживают в актуальном состоянии информацию о подконтрольных объектах значительного, среднего и умеренного риска.

Проекты ежегодных планов формируются в АСУ КНД, после чего сформированные планы направляются в территориальные ГИТ для проверки и уточнения данных, внесённых в ежегодные планы, а также для заполнения столбцов формы «дата начала проведения проверки», «форма проведения проверки».

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана направляется для рассмотрения в соответствующий орган прокуратуры.

4. После доработки ежегодного плана проверок в соответствии с представленными соответствующим органом прокуратуры замечаниями и предложениями руководитель Роструда или его территориального органа утверждает план проведения проверок и в срок до 1 ноября направляет его в соответствующий орган прокуратуры.

5. Проект ежегодного плана и утверждённый план проведения плановых проверок направляются в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, с обеспечением доказательств своевременности их направления.

6. Утверждённый ежегодный план проверок направляется в территориальные ГИТ для реализации. Разрабатываются квартальные планы-графики работы.

7. Электронная копия утверждённого ежегодного плана проверок в срок до 10 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, размещается на официальном сайте территориальных ГИТ.

Волнительным моментом в работе руководителей и специалистов является проверка своей организации в плане проверок ГИТ на предстоящий год облегчение, когда в плане нет нашей организации и наоборот, напряжение, когда она есть.

Плановые проверки ГИТ в 2020

Для каждого руководителя организации и ответственного специалиста по ОТ волнительным моментом выступает предстоящая проверка Госинспекции труда. Дополнительным фактором беспокойства выступают новые правила, на основании которых будет осуществляться контрольно-надзорная деятельность в сфере охраны труда в 2020 году.

Приказом Роструда от 13 июня 2019 года №160 был утвержден новый Административный регламент контроля за выполнением норм трудового законодательства и иных НПА, которые включают положения трудового права. Документ успешно зарегистрирован в Минюсте и вступил в юридическую силу 22 октября 2019 года. Он имеет статус обязательного для использования инспекторами ГИТ во время проведения проверок бизнеса.

Для каждого руководителя организации и ответственного специалиста по ОТ волнительным моментом выступает предстоящая проверка Госинспекции труда.

Южный федеральный округ

  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Адыгея
  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Калмыкия
  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Краснодарского края
  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Астраханской области
  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Волгоградской области
  • СкачатьПлан проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Ростовской области
  • Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. Республики Крым
  • Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2020 г. город Севастополь

Скачать План проверок инспекции по труду ГИТ 2020 г.

Кого могут проверить

Согласно регламенту, проведение плановых и неплановых проверок осуществляется в отношении:

  • организаций или ИП, имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры;
  • физлиц, не являющихся ИП, но имеющих работников, в частности, для помощи по ведению домашнего хозяйства, с которыми заключены трудовые договоры.

документы по начислению и оплате отпуска, выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении;.

Выездная плановая проверка ГИТ

Плановые проверки ГИТ бывают двух видов, сначала расскажу про выездные. Если о ней вы не узнали с сайта прокуратуры, ничего страшного, вы в любом случае получите уведомление минимум за три рабочих дня. Срок маленький, чтобы успеть подготовиться, поэтому лучше мониторить в конце года план проверок.

Читайте также:  У виновника есть ОСАГО а у потерпевшего нет, будет ли компенсация

Из распоряжения ГИТ о выездной проверке, которое обычно присылают на электронную почту с досылом, вы узнаете, по каким проверочным листам будет проходить процедура. С чек-листами можно ознакомиться этой статье.

И даже если не ждете проверку в текущем году, вы можете использовать их, чтоб проверить себя.

Хотя сейчас инспекциям и положено проверять, используя проверочные листы, в феврале 2020 года получила распоряжение ГИТ, где был указан запрос на представление документов по определенному перечню.

А ведь это не правомерно, так как они не могут сейчас проверять не по проверочным листам, соответственно запрос должен быть по листу, а не по хотелке, время хотелок ушло и в подкреплении моих слов, предлагаю вашему прочтению разъясняющее письмо Генпрокуратуры от 9 февраля 2018г. № 76/2-156-2018.

И если вы получили уведомление и остаются вопросы, позвоните инспектору и уточните, не нужно его бояться 🙂

Начиная с 22 октября 2019 года, подготовка к проверке ГИТ должна проходить с учетом нового законодательства по регламенту Приказ 160 от 13.

Кого не проверят

Не будут проверять в плановом порядке:

  • субъекты малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превысила 200 человек (кроме политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента);
  • все иные организации и ИП, не подпадающие под основания проведения плановых проверок в 2020 году.

Помните, такие организации проверят внепланово, если:

  • есть факты или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
  • необходимо проверить исполнение ранее выданного предписания об устранении нарушений, влекущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Проведение проверки должно быть согласовано органами прокуратуры;
  • требуется провести надзорные мероприятия по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
  • иные основания.

Инспекция по труду проверит в плановом порядке организации и ИП, если их деятельность или используемые производственные объекты отнесены.

Правила проведения проверок

Права юридических лиц и предпринимателей при выполнении обязательного государственного контроля защищены действующим законодательством. Такие ограничения введены для того, чтобы обезопасить предприятия от необоснованно длительных визитов проверяющих, которые часто негативно отражаются на нормальном жизненном цикле предприятия. Работодатель вынужден отвлекать сотрудников от основной работы для подготовки нужных документов, сопровождения инспекторов и выполнения других операций. Для этого иногда даже требуется останавливать производственные линии, что отражается на объеме производства, а следовательно – на прибыли компании.

Действующие ограничения при проведении контроля определены федеральным законом № 294-ФЗ. Основная их часть сформулирована в главе 2 этого нормативного документа. Они включают следующие правила:

  • проверка может проводиться только на основании соответствующего распоряжения или приказа уполномоченного сотрудника ГИТ. Проводить контроль имеют право только инспекторы, указанные в документе;
  • срок проведения проверки для организации не может превышать 20 дней в год, для малого предприятия – 50 часов в год, для микропредприятия – 15 часов в год.

Отметим, что принадлежность компании к соответствующей группе для применения запрета на организацию проверок будет определяться по данным прошлого, то есть 2019 года.

Новый срок

Еще одно изменение связано с ограничением срока проверки работодателей с филиалами и иными обособленными подразделениями. Теперь в соответствии с пунктом 24 Административного регламента срок проведения каждого мероприятия контроля в отношении юридического лица, осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов, устанавливается по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению компании, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении.

Добавить комментарий