Исполнительное производство при банкротстве и цели его введения

Исполнительное производство при банкротстве и цели его введения

Вопрос о возможности взыскания задолженности через исполнительное производство во время процедур банкротства зависит от характера и времени образования соответствующей задолженности. Необходимо отметить, что по общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 93 ч. 1 ст. 96 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель с момента таких процедур несостоятельности как наблюдение, финансовое оздоровление или внешнее управление приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Поэтому взыскать любую задолженность с лица с помощью судебного пристава в процедурах банкротства не получится. Исключение составляют:

  1. Исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, или являющихся судебными актами:
    • о взыскании задолженности по заработной плате;
    • взыскании задолженности по текущим платежам;
    • выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
    • возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
    • компенсации морального вреда
  2. Исполнительные документы по неимущественным взысканиям:
    • об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
    • касающимся защиты владения или принадлежности имущества (ст. 301 ГК РФ);
    • о прекращении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
    • об освобождении имущества от ареста (исключения из описи);
    • о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ);
    • об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ);
    • об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения.

По перечисленным исполнительным листам исполнительное производство продолжается, несмотря на введение очередной стадии процедуры банкротства.

Приостанавливая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель обязан снять аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.

Вместе с тем взыскателям стоит обратить внимание, на то что судебный пристав имеет право не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, в случаях, когда исполнительное производство не приостанавливается согласно ч.2 ст. 96 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам.

С момента введения процедур несостоятельности заявление кредитора-взыскателя о наложении ареста на имущества не может быть выполнено судебным приставом, так как наложение новых арестов и ограничений не допускается.

Немного иначе обстоит дело на стадии конкурсного производства и ликвидационных процедур. В соответствии с ч. 4 ст. 96 № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, за исключением следующих исполнительных документов:

  1. перечисленных ранее исполнительных документов по неимущественным взысканиям,
  2. о признании права собственности,
  3. о компенсации морального вреда,
  4. о применении последствий недействительности сделок,
  5. о взыскании задолженности по текущим платежам.

Взыскателю необходимо помнить, что если под указанные выше исключения, задолженность не подпадает, то исполнительное производство по его делу будет окончено и дальнейшее исполнение возможно только в рамках процедуры банкротства.

Особо стоит отметить вопрос, касающийся порядка взыскания по текущим платежам. В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов и такие кредиторы, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве на основании ч. 2 ст. 5 указанного закона. Поэтому кредитор может реализовать свое право на взыскание задолженности, имеющей признаки текущей, исключительно в процессе исполнительного производства.

При этом Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, с соблюдением очередности, предусмотренной п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве. Таким образом, единственное на, что может рассчитывать кредитор при взыскании задолженности по текущим платежам, это обращение взыскания на наличные и безналичные денежные средства должника судебным приставом.

Чтобы гарантировать профессиональную защиту своих интересов в деле о банкротстве и получить от должника максимальную сумму, обращайтесь к услугам нашей юридической компании. Мы успешно ведем дела о банкротстве в интересах своих клиентов и сможем обеспечить для вас наибольшую прибыль от нашего сотрудничества.

Запишитесь на консультацию к юристу!

Другие способы для связи — e-mail: [email protected], факс: 8 (812) 340-55-46

Исполнительные документы, выданные на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, или являющихся судебными актами.

Срок исполнительного производства

С даты получения листа для взыскания долга при признании должника неплатежеспособным вместе с заявлением, сотрудник службы приставов должен начать процесс и выполнить требования на протяжении двух месяцев.

возврат исполнительного листа взыскателю сотрудником службы приставов.

Приостановление исполнительного производства при банкротстве

Приостановление производства также имеет свои определенные нюансы. Действие исполнительного листа прекращается только при наличии соответствующего решения арбитражного суда. Наряду с этим также будут осуществлены определенные мероприятия.

Какие меры будут применены:

  • Снятие ареста с собственности заемщика. Когда исполнительное производство прекращается, соответствующее имущество теперь будет подлежать продаже для погашения задолженности перед кредиторами.
  • Окончание производства влечет снятие ареста с банковских счетов гражданина.
  • Снятие ареста с гражданина на выезд за рубеж.
  • Прекращение списания денежных средств с заработной платы физ лица. Также прекратятся взыскания с пенсионных выплат и прочих доходов.

На практике встречаются случаи, когда взыскания в отношении физического лица не прекращают продолжаться. Обычно это связано с тем, что в Федеральную службу судебных приставов не было отправлено уведомление о приостановлении взыскания, которое должен был направить арбитражный управляющий.

К видам исполнительной документации относятся следующие:

  • Приказ арбитражного суда.
  • Судебный акт.
  • Акт иного государственного органа.
  • Исполнительный лист.
  • Исполнительная надпись на документах о наличии задолженности, которая подтверждена нотариусом.
  • Удостоверение, которое было выдано трудовой комиссией.
  • Нотариально заверенное соглашение, которое подтверждает уплату алиментных выплат.
  • Акт о принудительном взыскании задолженности.
  • Акт, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации.
  • Постановление Федеральной службы судебных приставов.
  • И иные документы.

Обычно это связано с тем, что в Федеральную службу судебных приставов не было отправлено уведомление о приостановлении взыскания, которое должен был направить арбитражный управляющий.

Ситуации, когда исполнительные действия не останавливаются

В федеральном законе, регулирующем исполнительное производство, а именно в статье 69.1 прописаны исключительные случаи, когда приостановление или полная отмена исполнительных действий не происходит. Это:

  • уплата алиментов;
  • взыскания по текущим платежам – штрафам, налогам, оплате коммунальных услуг и т.д;
  • взыскание задолженности ИП перед работниками по зарплате;
  • возмещение ущерба вреда здоровью, если имеется соответствующее решение суда;
  • компенсации за порчу чужой собственности.

При проведении процедуры банкротства данные обязательства не списываются и остаются за заёмщиком – он будет обязан погасить их после признания прочих долгов безнадёжными.

Пристав имеет право оставить арест имущества должника, если в отношении собственности возбуждено производство. Но при одном условии: цена арестованного имущества не более, чем размер задолженности, которая не подлежит списанию.

Таким образом, на собственность может быть направлено исполнительное взыскание вне рамок дела о банкротстве. Например, у должника имеется автомобиль стоимостью 250 тысяч рублей. Размер его задолженности по алиментам составляет 300 тысяч рублей – причём этот долг при банкротстве не списывается. Следовательно, приставы имеют право оставить арест на автомобиль в силе – и даже конфисковать его, если поймут, что у должника не появится возможности расплатиться.

Если стоимость авто составит 500 тысяч рублей, то оно не может быть истребовано в рамках данного исполнительного листа.

в главном меню перейдите в раздел Сервисы , оттуда в банк данных;.

Возбуждение дела

Процедура возбуждения исполнительного производства при банкротстве и других делах регламентирована 229-ым федеральным законом.

Такое производство начинается работником ФССП после рассмотрения и одобрения поступившего исполнительного документа.

  1. Прием исполнительного документа. Взыскатель направляет заявление с исполнительным документом почтой либо подает лично в канцелярию отделения ФССП по месту жительства или нахождения дебитора. Рекомендуется составить 2 экземпляра заявления и второй сохранить с пометкой о принятии.
  2. Должностное лицо службы формирует и издает постановление о возбуждении производства. Постановление должно быть издано в течение 3 дней после принятия исполнительного документа.
Читайте также:  Федеральный закон о льготах по оплате за капитальный ремонт (ФЗ номер 271 ): принят ли? Постановления правительства РФ о льготах

В 14-ой статье закона указано, что этот акт должен содержать следующие реквизиты:

  • название и адрес отделения ФССП;
  • дата издания;
  • имя и должность должностного лица, издавшего акт;
  • номер и название исполнительного производства;
  • предмет постановления;
  • основания — пункты законодательства и реквизиты полученного исполнительного документа;
  • решение;
  • правила апелляции по акту.

Акт может быть издан как в бумажной форме, так и в компьютерной версии с подтверждающей подлинность электронной подписью исполнителя. Пристав уполномочен вносить в документ правки в случае наличия в нем ошибок и описок по собственному усмотрению либо ходатайству прочих лиц. Коррективы вносятся путем издания другого постановления о внесении изменений.

Должностное лицо ФССП, имеющее более высокую должность, может обжаловать, изменить или упразднить акт об исполнительном производстве при банкротстве. Также предусмотрено оспаривание документа в судебном порядке иными лицами.

Готовое постановление не позднее следующего дня после издания направляется дебитору-банкроту, взыскателю и в арбитражный суд по обычной или электронной почте. Исполнение документа производится в указанный в нем срок.

Если должник проигнорировал уведомление, пристав начинает исполнение.

Существуют и случаи, когда работник ФССП отказывает в возбуждении дела:

  • исполнительный документ подан без заявления или в заявлении нет подписи заявителя (помимо режима возбуждения производства без заявительного основания);
  • документы поданы не в соответствующее отделение Службы;
  • срок для подачи документов по судебному решению прошел и не продлен;
  • отсутствие реквизитов по 13-ой статье 229-ого закона;
  • подача документов по делу, по которому уже завершено или прекращено производство;
  • судебное решение еще не вступило в действие;
  • исполнение документа не входит в ведение ФССП.

Акт об отказе направляется заявителю не позднее следующего дня после принятия соответствующего решения. Взыскатель уполномочен обжаловать подобное решение.

срок для подачи документов по судебному решению прошел и не продлен;.

Расчёты по долгам

Расчеты по долгам проводит конкурсный управляющий, основывающийся на реестре требований, который должен быть закрыт через два месяца после опубликования объявления о банкротстве задолжавшего и открытии конкурсного производства.

Требования каждого кредитора удовлетворяются в порядке очерёдности, причём обязательства следующей очереди начинают исполняться только после проведения расчётов с предыдущей очередью. Исключение составляет задолженность, обеспеченная залогом.

Если средств недостаточно для аннулирования долгов перед кредиторами одной очереди, то эти долги выплачиваются пропорционально суммам, указанным в реестре требований.

Обязательства, отсутствующие в реестре, исполняются за счёт имущества банкрота, оставшегося после погашения долгов по этому реестру.

Обязательства, отсутствующие в реестре, исполняются за счёт имущества банкрота, оставшегося после погашения долгов по этому реестру.

Конкурсное производство

Конкурсное производство вводится сроком на 6 месяцев. Может продлеваться неограниченное количество раз.

Известны банкротства, в которых конкурсное производство длится больше 5 лет.

Цель конкурсного производства — соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, после его завершения считаются погашенными.

Перейти на конкурсное производство можно непосредственно после наблюдения, а можно после финансового оздоровления или внешнего управления, если эти оздоровительные процедуры не дали результата.

Именно после открытия конкурсного производства предприятие официально признается банкротом. До этого момента оно не считается банкротом, несмотря на то, дело о банкротстве возбуждено.

Через два месяца после публикации в газете «Коммерсантъ» и ЕФРСБ окончательно закрывается реестр кредиторов. Кредиторы, которые не успевают подать заявление о включении в реестр в этот срок, не имеют права голосовать на собрании и их требования удовлетворяются в последнюю очередь.

Во время конкурсного производства руководитель отстраняется от управления. Общее собрание теряет почти все свои полномочия, как и в случае с внешним управлением.

Арбитражный управляющий на этапе конкурсного производства называется конкурсным управляющим. Вот, что он делает:

  • анализирует финансовую деятельность должника (если данный анализ не проводился ранее);
  • ищет и оспаривает подозрительные сделки;
  • при необходимости оценивает и продает имущество должника;
  • при наличии оснований привлекает руководителя и учредителей должника к ответственности — в том числе субсидиарной, по долгам компании.

После того, как арбитражный управляющий продаст все имущество и соберет долги, он переходит к удовлетворению требования кредиторов. Естественно, полное погашение долгов происходит редко.

По статистике в России удовлетворяется от 3 до 7% требований кредиторов третьей очереди (в третьей очереди находится подавляющее число кредиторов).

После того, как средства должника распределены, остается только выполнить ряд формальностей — сдать дела в архив, сдать ликвидационную бухгалтерскую отчетность, отчитаться в судебном заседании о проделанной работе.

В срок от 30 до 60 дней после принятия решения о завершении конкурсного производства суд направляет решение о завершении в налоговую инспекцию. На основании этого решения налоговая инспекция исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ.

Повторю ключевую фразу: долги, не погашенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными. Кредиторы могут со спокойной совестью списать долги как безнадежные к взысканию, а руководство должника вздохнуть спокойно (если, конечно, руководителей не привлекли к ответственности).

После того, как средства должника распределены, остается только выполнить ряд формальностей сдать дела в архив, сдать ликвидационную бухгалтерскую отчетность, отчитаться в судебном заседании о проделанной работе.

Прекращение исполнительного производства при признании гражданина банкротом и реализации имущества

Вынесение Арбитражным судом решения о признании должника банкротом и введение процедуры реализации имущества обязывает судебного пристава-исполнителя полностью прекратить исполнительное производство по всем документам, за исключением особых случаев, указанных в п. 4 ст. 69.1 Закона «Об исполнительном производстве». На основании ст. 69.1 снимаются ограничения на пользование гражданина своим имуществом, в том числе, и аресты. Наложение новых арестов и ограничений на пользование имуществом не допускается.

Судебный пристав может не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает сумму долга, которую необходимо истребовать по исполнительным документам, если исполнительное производство по ним не приостановлено. Следовательно, имущество, арест с которого не снят, может использоваться для исключительных случаев, по которым исполнительное производство продолжается.

Например, у гражданина есть долг по алиментам на сумму 200 000 руб. Алиментные обязательства не списываются при банкротстве. Поэтому приставы вправе оставить арест на автомобиль должника стоимостью 180 000 руб. При этом приставы не вправе оставить арест на имущество, стоимостью более 200 000 руб. – такое имущество будет реализовано в банкротной процедуре.

взыскание долга по заработной плате;.

Исполнительное производство при банкротстве и цели его введения

Способы взыскания долга во время проведения процедур банкротства граждан или предприятий определяются, исходя из характера и периода формирования такой задолженности. Важно понимать, что собой представляет и как осуществляется исполнительное производство при банкротстве физического лица и юридического, каковы причины для признания несостоятельности и основания для прекращения процедуры.

  1. Определение
  2. Основания для введения
  3. Как проверить, введено ли исполнительное производство
  4. Ход процедуры
  5. Ответственность сторон
  6. Срок исполнительного производства
  7. Причины прекращения

Причины прекращения.

Что происходит с исполнительным производством в случае банкротства?

Исполнительное производство при банкротстве физического лица: что с ним происходит при завершении процедуры банкротства? Приветствую уважаемые друзья! Сразу скажу, статья написана для граждан и описывает действия пристава в случае признания должника физического лица банкротом. С юридическими лицами немного другая история. Относительно недавно физическим лицам разрешили подавать заявления о признании себя банкротом в арбитражные суды. Это и понятно, инициатива назревала давно. В нашей стране процедура урегулирования проблемной задолженности в случае невозможности оплаты была не предусмотрена. Должник, попав в тяжкую ситуацию обрекался на пожизненный статус неплательщика. В то время в экономически развитых странах процедура банкротства существует давно.

Сегодня мы поговорим не о самом банкротстве, а об исполнительном производстве в рамках процедуры банкротства. Часто приходится слышать вопросы: А что будут делать приставы, если я подам на банкротство? Будет ли списан долг у приставов? Возвратят ли арестованное приставом имущество? Но для начала давайте немного поговорим об этих инструментах.

Это и понятно, инициатива назревала давно.

Исключения для осуществления проведения взыскания по исполнительным листам

На основании статьи 96 указанного федерального нормативного акта во время проведения любой процедуры, которая предусмотрена законодательством о признании организации-должника несостоятельной, исполнительное производство должно быть приостановлено до прекращения таких процедур. Однако есть ряд исключений, по которым такое производство не прекращается даже после вступления в силу решения арбитражного суда о начале банкротной процедуры в отношении юридического лица-должника.

Читайте также:  Плата за найм муниципального жилья по договору социального найма: от чего зависят расчеты тарифов?

К числу таких исключений в соответствии с частью 1 статьи 96 указанного Федерального закона относятся:

  • исполнительные листы, ложащиеся в основу ведения исполнительного производства, которые выданы по решениям суда, вступившим в силу до даты начала банкротной процедуры. Основанием выдачи таких исполнительных листов являются следующие случаи: наличие невыплаченной заработной платы, которая взыскивается по решению суда; задолженности по регулярным платежам компании, а также по нерегулярным платежам текущего типа; задолженность образовалась в результате невыплаты авторам причитающегося вознаграждения за созданные ими результаты интеллектуального труда; задолженность возникла по платежам, назначением которых является компенсация причиненного здоровью и жизни вреда либо морального вреда;
  • исполнительные листы, выданные по факту неимущественных взысканий, а именно: направленные на истребование в пользу истца имущества, находящегося в незаконном использовании у должника; направленные на исполнение статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно на защиту права владения и принадлежности определенных видов имущества; на прекращение ситуаций, в которых происходит нарушение прав физического или юридического лица, если такое нарушение не связано с владением таким имуществом; на освобождение имущества от наложенных на него мер ареста путем исключения из арестованной базы; на предупреждение и прекращение различных действий, которые направлены на нарушение исключительных прав на результаты деятельности, являющейся интеллектуальной; на полное изъятие из оборота различных контрафактных материалов, а также оборудования и устройств, используемых для их производства и эксплуатации; на изъятие оборудования, предметов или орудий, относящихся к орудиям совершения административного правонарушения.

Одним из таких вариантов является приостановка по заявлению должника в случае ведения процедуры банкротства.

Что такое исполнительное производство

Если в общем рассматривать исполнительное производство при банкротстве физического лица — то это действия, имеющие направленность в принудительном порядке воплотить в жизнь судебные решения по взысканию долгов с неплательщика. Исполнительное производство подконтрольно такой организации, как Федеральная служба судебных приставов (ФССП).

Если рассматривать причины возникновения производства, то это будет нежелание должника-банкрота гасить свои долги по решению судебных инстанций. А основание для начала процесса — заявление кредитора, относительно которого выдан исполнительный лист.

По истечению 3-х рабочих дней после принятия исполнительной документации, уполномоченный оформит и издаст указ о начале производства.

Виды исполнительной документации при банкротстве:

  • судебный приказ;
  • акт суда или иного органа и должностного лица, уполномоченных по решениям о нарушениях КоАП России;
  • исполнительный лист, сформированный на основании судебных актов общей юрисдикции и арбитражных;
  • нотариальная исполнительная надпись, совершенная на документе, подтверждающем задолженность;
  • выданное трудовой комиссией удостоверение;
  • соглашение об уплате алиментов, имеющее заверение нотариуса;
  • акт государственного контролирующего органа о принудительном взыскании долгов, к которому приложены подтверждающие документы — об открытых расчетных и прочих счетах, о требовании исполнить обязательства и неисполнении их дебитором в силу недостаточности средств на счетах;
  • аналогичный акт ПФР или Соцстраха по индивидуальным предпринимателям — если у дебитора отсутствуют расчетные и прочие счета, то перечисленные в предыдущем пункте документы не прикладываются;
  • постановление пристава ФССП России;
  • и другие документы.

ИНФОРМАЦИЯ Прежде чем приступить к воплощению этого документа, пристав обязан определить период для добровольного погашения долгов и уведомить дебитора об этом периоде и начале процесса принудительного взимания средств для расчетов с кредиторами при упущении срока.

2. Процедура взыскания долга – основные этапы

Чтобы не поддаваться на угрозы кредиторов и вымогательства коллекторов, должнику надо знать основные правила работы судебных приставов и требования закона к взысканию долга.

Во-первых , сначала кредитор должен обратиться в суд (или иной компетентный орган) и получить решение о взыскании долга. Разбирательство и оформление документов всегда занимает время, а может длиться достаточно долго. Поэтому сразу после первой просрочки платежа по кредиту никто не придет арестовывать Ваше имущество.

Во-вторых , кредитор должен обратиться к судебному приставу с заявлением. Сделать это нужно в сроки, установленные законом. Например, по общему правилу срок предъявления к исполнению исполнительных листов и судебных приказов составляет 3 года. Для разных документов установлены разные сроки, это могут быть 3 месяца, 6 месяцев, год или иные сроки, названные в исполнительном документе. При этом кредитор в некоторых случаях может через суд восстановить пропущенный срок в исполнительном производстве. Кроме этого, сроки могут быть приостановлены и продлены.

Это важная информация для должника. Не надо думать, что, если ваши долги не взыскивают, то о них можно забыть. И для подачи иска, и для исполнения решения суда в законе могут быть установлены достаточно большие сроки.

Это надо учитывать при принятии решения о банкротстве гражданина: только списание долгов в рамках процедуры банкротства полностью освободит человека от обязательств и избавит от судебных разбирательств и встреч с судебными приставами.

Опасность для должника состоит в следующем. Начало исполнительного производства прерывает течение срока, предоставленного человеку для исполнения решения о взыскании долга. Если у должника недостаточно средств и имущества для покрытия долга, то исполнительное производство может быть окончено, а исполнительный лист пристав возвратит взыскателю в связи с невозможностью его исполнения. Но со дня возвращения исполнительного документа срок предъявления его к исполнению начинает течь заново.

Для должника это означает, что с этого момента для его кредитора начинается новый трехлетний срок, когда он может обратиться к приставу и предъявить исполнительный документ к взысканию. Если кредитор узнает, что у должника появилось имущество, новое место работы, иной доход, он снова обратится к приставу. В результате срок снова прервется и так далее. Иными словами, взыскатель и приставы могут всю жизнь преследовать должника, периодически предъявляя документ к исполнению.

В-третьих , пристав должен возбудить исполнительное производство (издать соответствующее постановление). В рамках этого производства судебный пристав будет принимать различные меры по взысканию долга, включая арест денежных средств на счетах, изъятие и реализацию имущества должника.

Теперь рассмотрим эту процедуру подробнее, чтобы развеять основные заблуждения и развенчать страшилки коллекторов и банков.

судебные акты и акты иных уполномоченных органов по делам об административных правонарушениях и др.

Исполнительное производство при банкротстве и цели его введения

  • Главная
  • Поиск
  • О проекте
  • Связь

Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации

Комментарий к статьям 95, 96

1. К ст. ст. 95 и 96 настоящего Закона дается общий комментарий. Обе эти статьи устанавливают порядок действий судебного пристава-исполнителя и уполномоченных государственных органов при обращении взыскания на имущество должника в преддверии его возможного банкротства и в период проведения “банкротных” процедур.
Положения ч. ч. 1 – 4 ст. 96 комментируемого Закона первичными правовыми нормами не являются. Данные положения воспроизводят соответствующие положения Закона о несостоятельности (банкротстве).
Поскольку целями банкротства являются формирование конкурсной массы и недопустимость изъятий из нее без крайней (социальной) необходимости, положения ч. ч. 1 – 4 ст. 96 настоящего Закона направлены не столько на исполнение против банкротящегося должника, сколько на “замораживание” обращения взыскания на его имущество (по общему правилу), на исключение случаев конкуренции параллельных взысканий (судебный пристав-исполнитель – конкурсный управляющий). Исходя из указанной цели банкротства нет смысла в приостановлении исполнения решений судов об истребовании имущества из незаконного владения должника, так как такое имущество должнику не принадлежит и не включается в его конкурсную массу, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов.
2. По общему правилу при введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения (абз. 4 п. 1 ст. 63, абз. 4 п. 1 ст. 81, абз. 7 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 95 Закона о несостоятельности (банкротстве), аналог – ч. 1 ст. 96 комментируемого Закона).
В порядке исключения не приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами:
– о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности;
– об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
– о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
– о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате (абз. 4 п. 1 ст. 63, абз. 4 п. 1 ст. 81, абз. 7 п. 1 ст. 94, абз. 2 п. 2 ст. 95 Закона о несостоятельности (банкротстве), аналог – ч. 1 ст. 96 комментируемого Закона).
При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает арест с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением имущества стоимостью в пределах задолженности по исполнительным документам по имущественным взысканиям, не приостанавливаемым исполнением. Такое (продолжающее оставаться под арестом) имущество реализуется в порядке, установленном комментируемым Законом, для удовлетворения требований “исключительных” кредиторов. В процедурах финансового оздоровления и внешнего управления арест на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве, за исключением ареста и иных ограничений, налагаемых в гражданском или арбитражном судопроизводстве либо в исполнительном производстве в отношении взыскания задолженности по текущим платежам, истребования имущества из чужого незаконного владения (абз. 4 п. 1 ст. 81, абз. 6 п. 1 ст. 94 Закона о несостоятельности (банкротстве), ч. 2 ст. 96 комментируемого Закона).
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “Об исполнительном производстве” в случае возбуждения дела о банкротстве” разъяснялось, что поскольку требования по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. не относятся к имущественным взысканиям по смыслу абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве), исполнительное производство по указанным требованиям не приостанавливается. Приостановление исполнения исполнительного документа с даты вынесения судом определения о введении наблюдения влечет приостановление исполнительного производства в силу прямого указания закона (абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве), п. 5 ч. 1 ст. 40 и ч. 1 ст. 96 комментируемого Закона).
——————————–
Вестник ВАС РФ. 2009. N 9.

Читайте также:  Существенные условия договора дарения недвижимости: квартиры, понятие договора дарения

Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем является определение суда о введении наблюдения. Вынесения самостоятельного судебного акта по данному вопросу не требуется. В рамках неприостановленного исполнительного производства допускается наложение ареста и совершение судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, применение судом общей юрисдикции или арбитражным судом мер, направленных на обеспечение исполнения судебного акта. По исполнительным документам по имущественным взысканиям, не приостанавливаемым исполнением, арест и иные ограничения по распоряжению имуществом должника могут налагаться в ходе процедуры внешнего управления вне рамок дела о банкротстве. В остальных случаях для наложения ареста судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. При поступлении в службу судебных приставов исполнительного документа после введения процедуры наблюдения судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве) применительно к п. 8 ч. 1 ст. 31 комментируемого Закона (п. п. 3, 4, 6, 11).
Относительно банкротства должника – индивидуального предпринимателя в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 51 “О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей” разъяснялось, что если по требованиям к индивидуальному предпринимателю – должнику по делу о банкротстве, не связанным с предпринимательской деятельностью, было возбуждено исполнительное производство, то по смыслу абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве), п. 5 ч. 1 ст. 40 и ч. 1 ст. 96 комментируемого Закона исполнительное производство по таким требованиям не может осуществляться в период процедуры наблюдения и считается приостановленным с даты вынесения определения о введении наблюдения. Поскольку целью приостановления исполнительного производства в данном случае является недопущение изъятий из будущей конкурсной массы и в связи с тем, что упомянутые требования сами по себе подлежат исполнению по завершении дела о банкротстве, указанное исполнительное производство приостанавливается до завершения дела о банкротстве.
——————————–
Вестник ВАС РФ. 2011. N 9.

3. По общему правилу с принятием решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам по имущественным взысканиям, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства. Исполнительные документы подлежат передаче судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему (абз. 6, 8 п. 1 ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве), аналог – ч. ч. 4, 5 ст. 96 комментируемого Закона).
В порядке исключения не приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами:
– о признании права собственности;
– об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
– о применении последствий недействительности сделок;
– о взыскании задолженности по текущим платежам (абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве), аналог – ч. 4 ст. 96 комментируемого Закона) .
——————————–
В Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом ВС РФ 20 декабря 2016 г.), указывалось, что “штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения – выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве. Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение совершено обществом после принятия заявления о признании должника банкротом, требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления” (п. 7). См. также: Определение ВС РФ от 9 февраля 2015 г. по делу N А56-36217/2013.
См. также п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 (п. 1 комментария к ст. ст. 95 – 96 комментируемого Закона).

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства арест на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение нового ареста на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (см. абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве), а также ч. 4 ст. 96 комментируемого Закона).
В Постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 разъяснялось, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу ч. 4 ст. 96 комментируемого Закона не оканчивается. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке (п. 16).
В отношении банкротства должника – индивидуального предпринимателя в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 51 разъяснялось, что с учетом особенностей банкротства индивидуальных предпринимателей, к которым после завершения дела о банкротстве могут быть предъявлены требования, не связанные с предпринимательской деятельностью, не заявлявшиеся в деле о банкротстве такого предпринимателя, при открытии конкурсного производства приостановленные исполнительные производства не подлежат окончанию на основании абз. 7 п. 1 ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве). Такие производства остаются приостановленными. Если соответствующие исполнительные производства возбуждены после открытия конкурсного производства, они также считаются приостановленными с момента их возбуждения.
С учетом распространения положений ч. ч. 4 и 5 ст. 96 комментируемого Закона на случаи ликвидации должника – организации или индивидуального предпринимателя вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве) изложенное, за рядом особенностей, свойственных исключительно банкротству, применимо и к случаям ликвидации должника (окончание исполнительного производства с направлением исполнительного документа ликвидатору, за рядом исключений).

С учетом распространения положений ч.

Добавить комментарий