Временная опека над ребенком бабушкой: без лишения родительских прав, в каких случаях и какие документы

Как правильно оформить

Заявление о назначении временного опекуна должны подавать оба родителя – такое условие содержится в статье 13 Закона № 48-ФЗ. Если уважительные причины возникли только у одного из родителей, второй партнер обязан взять на себя воспитание и содержание ребенка. Поэтому, только при возникновении уважительных обстоятельств сразу у матери и отца, допускается назначение временного опекуна.

При подаче заявления нужно соблюдать следующие правила:

  • совместное заявление подается в местный отдел опеки и подписывается каждым из родителей;
  • в тексте заявления указывается конкретное лицо, кому будут переданы права и обязанности по содержанию и воспитанию ребенка;
  • в отношении лица, указанного в заявлении, будет проводиться проверка – опекун должен отвечать требованиям, зафиксированным в ст. 10 Закона № 48-ФЗ.

Совместное заявление заполняется в местном отделе опеки, при этом подтверждаются родственные связи с ребенком. Если у ребенка имеется только один родитель, оформляется единоличное заявление.

Влияет ли возраст ребенка на процедуру назначения временного опекуна?

Вот какое правило предусматривает закон – в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, выбор опекуна является обязанностью родителей. При этом отдел опеки будет проверять соблюдение интересов ребенка. Если ребенку фактически исполнилось 14 лет, и он приобрел ограниченную дееспособность, он может сам подать заявление о назначении попечителя.

Одновременно с заполнением заявления родители должны представить в отдел опеки следующие документы:

  1. свидетельство о рождении на каждого несовершеннолетнего;
  2. свидетельство о браке, либо о разводе (в зависимости от семейного статуса);
  3. документы, подтверждающие уважительность причин для временной передачи прав на ребенка – медицинские справки, приказ о направлении в командировку, вызов на учебу, справка об инвалидности и т.д.;
  4. сведения о личности лица, которого родители просят назначить опекуном.

Ключевое значение при рассмотрении документов является соблюдение интересов ребенка, а также проверка требований к опекуну. Соблюдение интересов ребенка должно учитывать жилищные и бытовые условия по временному месту жительства. Если ребенок остается проживать по своему постоянному адресу, либо переезжает к опекуну, составляется акт обследования с указанием всех условий для нормального воспитания, обучения, развития и т.д.

На законодательном уровне содержится ряд ограничений, при которых гражданин не может выступать опекуном несовершеннолетних детей:

  1. если гражданин не достиг возраста 18 лет;
  2. если лицо признано недееспособным по судебному акту;
  3. если потенциальный опекун был лишен родительских прав в отношении своих детей;
  4. если гражданин был судим, либо привлекался по уголовному делу за преступные деяния против здоровья и личности, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
  5. если подтверждается факт неснятой или непогашенной судимости за любое тяжкое или особо тяжкое преступление;
  6. если потенциальный опекун состоит в браке или проживает с лицом своего пола, даже если такая форма семейных отношений разрешена государством по его месту жительства.

Для проверки указанных обстоятельств отдел опеки обязан сделать запрос по каналам межведомственного обмена – в МВД, в судебные органы, в отдел опеки по месту жительства потенциального опекуна или попечителя.

Отдельный блок требований установлен для медицинских ограничений, препятствующих установлению временной опеки. В перечень заболеваний входят хронический алкоголизм или наркомания, а также иные диагнозы, включенные в федеральный перечень. Подтверждения таких фактов происходит не только путем представления справок из медучреждения, но и в ходе освидетельствования. Эту процедуру обязано пройти любое лицо, желающее взять ребенка на временную опеку.

В ходе проверки должны учитываться нравственные и иные личные качества потенциального опекуна, его отношения с ребенком. Для этого опрашивается сам несовершеннолетний (отдел опеки может учитывать желание ребенка на временное проживание с бабушкой), проводится беседа с психологом, устанавливается способность к надлежащему выполнению обязанностей.

Например, если бабушка, достигшая преклонного возраста, сама нуждается в постороннем уходе и содержании, вариант с временной опекой, скорее всего, будет невозможен.

Исходя из вышеизложенного, алгоритм назначения опекуна будет состоять из следующих этапов:

  • подача совместного заявления;
  • оформление запросов в отношении личности потенциального опекуна;
  • проведение медосвидетельствования, проверки у психолога, опрос ребенка с участием педагога или социального психолога;
  • проверка жилищных и бытовых условий по месту фактического пребывания ребенка в период опеки;
  • составление итогового акта о возможности назначить бабушку временным опекуном;
  • вынесение решения о назначении опекуном.

Юридическим основанием для возникновения временных прав и обязанностей по отношению к ребенку является решение о назначении опекуна – этот официальный документ издает местный отдел опеки. В решении указывается точный срок действия опеки.

Если возникает объективная необходимость для его продления, соответствующее заявление должны подать сами родители. При уважительности причин отсутствия и невозможности своевременно подать заявление, отдел опеки может самостоятельно продлить срок полномочий у опекуна.

Хотя у опекуна возникает временный комплект прав и обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, родители не могут устраняться от участия в жизни малыша.

Законодательство

Семейных кодекс РФ не предусматривает определения для временной опеки. Положения о ней содержатся в ст. 12 ФЗ РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Читайте также:  Договор безвозмездного пользования имуществом гражданское право

В СК РФ содержатся условия к гражданам, которые могут выступать в роли попечителя или опекуна для ребенка младше 14-летнего возраста.

являются совершеннолетними;.

Алгоритм оформления

  1. Бабушка (другой предположительный опекун) должна обратиться в отдел опеки по месту ее проживания для получения перечня документов.

Важно! Если адрес регистрации и постоянный адрес разные, необходимо выбрать отдел по месту проживания. Именно они будут осуществлять контроль над бабушкой и ребенком после оформления документов.

  1. Родители должны обратиться в отдел опеки по месту их проживания для заверки заявления о назначении законного представителя.

Важно! Если родители ребенка и опекун живут в разных районах, они должны обращаться в отделы опеки своих территорий. По общему правилу, отдел по адресу проживания бабушки выдает заключение о возможности быть кандидатом в опекуны. Однако назначением опеки будет заниматься отдел по месту проживания ребенка.

  1. Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление. В течение 3 дней домой к бабушке должна прийти комиссия для оценки ее жилищных условий.
  2. Рассмотрев предоставленные документы, орган опеки должен выдать бабушке заключение о возможности/невозможности быть кандидатом в опекуны.

Заключение о невозможности быть кандидатом в опекуны можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней.

Собрав документы, необходимо сдать их в отдел опеки и написать заявление.

Документы

Данный перечень можно получить непосредственно в социальных органах перед подачей заявления. Важно знать, какие документы нужны для оформления опекунства над несовершеннолетним на временной основе.

При отсутствии какого-либо из них сотрудники ООП имеют право отказать в рассмотрении заявления.

В основной перечень бумаг входят:

  1. Личный паспорт заявителя, в нем обязательно должна стоять отметка о постоянной регистрации на территории России. Если гражданин проживает в другом месте на законных основаниях, то он должен документально подтвердить эти основания.
  2. Документы, дающие законные основания на проживание по фактическому адресу. К ним могут относиться как правоустанавливающие документы, так и другие документы, дающие право проживать в этом месте.
  3. Непосредственно само заявление о том, что гражданин желает получить временную опеку над несовершеннолетним родственником.

  • Документы, подтверждающие доходы заявителя. К ним могут относиться справка 2 НДФЛ, если заявитель официально трудоустроен, справка о начислении пенсии и другие бумаги, подтверждающие доходы. Необходимо предоставить информацию за последний год в любом документальном варианте.
  • Выписка из домовой книги, предоставляется в оригинале. В ней указываются все члены семьи, проживающие по данному адресу.
  • Справка, удостоверяющая отсутствие судимости у заявителя. Данный документ делается в течение 30 дней. Заказать его можно через МФЦ, ОВД, полицию или Госуслуги. В некоторых случаях эту справку могут заказать и сами органы опеки.
  • Свидетельство, подтверждающее брак, а также при наличии развод, либо смерть супруга.

  • Медицинская справка, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровье гражданина, допустимое для взятия опеки над несовершеннолетним. Для ее получения необходимо пройти специальную комиссию, состоящую из нескольких врачей, а также потребуется сдать определенный перечень анализов. На основании этого будет проведена проверка на выявление заболеваний, которые несовместимы с опекунством. При их отсутствии будет выдана справка об удовлетворительном состоянии гражданина.
  • Пенсионное удостоверение, при его наличии.
  • Автобиография человека о себе, характеризующая и подробно описывающая основную трудовую деятельность заявителя, а также его семью (детей, мужа).
  • Мнение всех совершеннолетних родственников, проживающих по одному адресу с заявителем, которые указаны в выписке о численном составе семьи. В этом мнении они должны выразить свое согласие на проживание в их семье еще одного члена семьи.
  • Кроме перечисленных бумаг сами органы опеки должны составить документ о соответствии жилища заявителя необходимым нормам.

    При осмотре жилья особое внимание уделяется:

    • санитарному состоянию квартиры;
    • наличия спального места, а также места для занятий;
    • соответствующим условиям для проживания несовершеннолетнего.

    При проведении оценки жилья законодательными нормами не установлены определенные нормативы по минимальной жилой площади.

    Здесь самое главное оценить возможность ребенка проживать в нормальных условиях, независимо от того, что в квартире может быть не совсем достаточно места.

    Самое главное, что он будет проживать со своими родственниками в тяжелый период расставания со своими родителями.

    санитарному состоянию квартиры;.

    Порядок заполнения заявления

    Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:

    1. В шапке документа указываются название органа опеки, ФИО кандидата на попечительство, его адрес и паспортные данные.
    2. Текст заявления с указанием оснований для дальнейшего воспитания ребенка. Такими данными должны быть факты о материальном и жилищном состоянии, здоровье претендента.
    3. Информация о том, что опекун не был лишен родительских прав, ранее не получал отказ о возможном опекунстве.
    4. В заявлении указывается место работы бабушки, если она не на пенсии, а также информация о пенсионных выплатах, характеристика места жительства, степень родства между ребенком и опекуном.
    5. Указываются сведения об образовании и опыте работы с детьми, также описываются отношения между родственниками, которые сложились за все время совместного проживания.
    6. Внизу прописываются ФИО всех членов семьи, которые выразили свое согласие по поводу опекунства бабушки над ребенком.
    Читайте также:  Как написать письмо в Центробанк РФ на страховую компанию КМБ?

    Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.

    Состоянием на 2018 год пособия следующие.

    Недееспособность

    В этом случае у бабушки появляются высокие шансы стать для внука (внуков) опекуном, когда недееспособны оба родителя.

    Например, случается это тогда, когда отец и мать ребенка еще не достигли 16 лет.

    Если дееспособность отсутствует только у одного из родителей, второй имеет преимущество перед бабушкой в части воспитания детей.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

    +7 (499) 288-73-46;
    8 (800) 600-36-19

    Это быстро и бесплатно!

    7 499 288-73-46; 8 800 600-36-19.

    Принудительное изъятие ребенка

    Назначить опекуна при живых родителях разрешено только с их согласия. Это правило не действует, когда интересы несовершеннолетнего грубо нарушаются. В таких случаях речь идет о лишении прав относительно собственного ребенка. Официальное отстранение происходит через суд. Бабушка может подать иск, в котором следует аргументировать необходимость передачи внука под ее контроль. Основаниями удовлетворения искового заявления выступают доказательства факта наркотической зависимости, злоупотребления алкогольными напитками, игнорирование основных детских потребностей со стороны родителей.

    Однако в таких случаях речь идет уже не о временной, а о постоянной опеке. Бабушка-опекун, как и другие близкие родственники, обладает приоритетными правами. Именно родственным субъектам в первую очередь предоставляется возможность забрать малыша и заняться его воспитанием. Если никто из родных не изъявил такого желания, от них требуется согласие на привлечение к выполнению опекунских функций постороннего субъекта.

    не признал кровную связь с ребенком или отсутствует судебное решение об установлении отцовства;.

    Как оформить опекунство на ребенка бабушке при живых родителях?

    Оформление опеки над несовершеннолетним начинается с подачи соответствующего заявления в городской или районный отдел органов опеки и попечительства. Составить его можно от имени бабушки и дедушки совместно, но, чаще всего, на практике происходит подача заявления от одного лица.

    Заинтересованным кандидатам придется пройти ряд этапов:

    1. сбор и подготовка необходимых документов;
    2. беседы и встречи с сотрудниками органов опеки, проверка пригодности жилого помещения для содержания ребенка;
    3. иногда при необходимости беседа ребенка с психологом, выяснение его мнения;
    4. суд по определению назначения опеки.

    Все решения по подобным вопросам принимаются в индивидуальном порядке. Суд взвешивает все факторы, включая мнение ребенка, а также возможность получения ухода над ним другими родственниками. Кроме того, оценивается отношение родителей при их наличии, состояние жилья и возможность бабушки обеспечить полное воспитание несовершеннолетнего.

    Вопросы по лишению прав родителей являются очень серьезными, так как именно мать и отец обладают максимальным набором прав и обязанностей по отношению к ребенку.

    Порядок оформления временной опеки без лишения родительских прав над ребенком

    При живых родителях может быть оформлено временное право опеки над ребенком. Обычно эту процедуру запускают, когда отцу и матери необходимо на длительное время далеко уехать, например, на лечение или в командировку. В таких случаях часто оставляют детей у кого-то из родственников и оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав. В статье рассмотрим можно ли оформить опекунство над внучкой бабушке или другим родственникам.

    • 1 Когда возможна временная опека над ребенком?
    • 2 Порядок оформления опеки без лишения родительских прав
    • 3 Кто может оформить опеку?
    • 4 Длительность опеки и выплаты на содержание

    В статье рассмотрим можно ли оформить опекунство над внучкой бабушке или другим родственникам.

    Когда устанавливается опекунство?

    Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители

    • не полностью выполняют свои обязанности,
    • умерли,
    • без вести пропали,
    • отказались от ребенка,
    • доказали, что они недееспособны.

    Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.

    Читайте также:  Образец справки об отпуске с места работы и как ее получить

    Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.

    Законодательные основы.

    Правила оформления опеки без лишения родительских прав.

    Временная опека над ребенком без лишения родительских прав имеет отличия от опеки по заявлению.

    Временная опека может длиться полгода, а по заявлению родителей ребёнок может находиться под присмотром бабушки до года.

    Если обстоятельства требуют, то и дольше. Например, если родители проходят лечение, или не имеют возможности присутствовать из-за работы. Подтверждением служит документ: справка с работы или из медучреждения.

    Как оформить временную опеку над ребенком? Необходимо согласие бабушки на осуществление опекунских обязанностей.

    Из документов потребуется только заявление от всех проживающих вместе с бабушкой членов семьи о согласии взять ребёнка в семью временно. Также потребуются документы бабушки: паспорт.

    А временная опека требует целого перечня документов. Его регламентирует постановление РФ № 423 от 2009 года.

    Временная опека может длиться полгода, а по заявлению родителей ребёнок может находиться под присмотром бабушки до года.

    Какие требуются документы?

    Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

    • копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
    • если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
    • заявление об оформлении краткосрочной опеки;
    • документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
    • выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
    • справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
    • свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
    • свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
    • справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
    • если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
    • характеристика с места работы;
    • показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
    • разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

    При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

    свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;.

    Необходимые документы

    Для назначения временной опеки понадобятся документы как на бабушку (или дедушку), так и на внука или внучку. Будущий опекун должен будет представить:

    • паспорт гражданина РФ;
    • медицинское заключение по форме 164 у;
    • сведения о доходах;
    • автобиографию;
    • информацию о наличии собственного либо занимаемого по договору социального найма жилья;
    • выписку из личного счета об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
    • если бабушки или дедушка работают – характеристику с места их работы.

    На будущего подопечного родители должны будут собрать:

    • свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт;
    • медицинское заключение;
    • выписку из домовой книги или справку из УК;
    • если ребенок учится – характеристику с места учебы;
    • согласие несовершеннолетнего (если он старше десяти лет);
    • заявление родителей о временной передаче ребенка на воспитание бабушке или дедушке.

    Заявление в отделе опеки и попечительства рассматривается в течение десяти дней.

    Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

    До какого возраста бабушка или дедушка могут стать опекунами?

    Закон устанавливает только нижний возрастной порог в 18 лет. Верхнего порога нет, но ООП примерно ориентируются на 60 лет. Однако, нужно учитывать, что это не жёсткое ограничение. Главными факторами являются моральные качества бабушки и дедушки, их состояние здоровья, отношения с внуками и доверие им родителей.

    При этом ООП обязательно учтёт мнение ребёнка, если ему уже исполнилось 10 лет.

    Отсутствие алкогольной и наркотической зависимости, а также опасных заболеваний их перечень указан в Постановлении Правительства РФ 118 от 2018 года.

    Добавить комментарий