Центр занятости населения. Преимущества статуса безработного

Компенсация переезда в другой город

В РФ действует государственная программа содействия трудовой мобильности. Суть ее состоит в том, что в ряде регионов сложился острый кадровый голод. В регионах с высоким уровнем безработицы вам предложат вакансию с переездом и помогут трудоустроиться.

Программа предполагает:

  • оплату проезда к месту работы специалисту и всем членам его семьи;
  • оплату провоза контейнера с личными вещами, мебелью и бытовой техникой;
  • предоставление благоустроенного жилья в месте переезда;
  • выплата подъемных;
  • надбавки к зарплате;
  • повышение квалификации за счет государства;
  • компенсацию затрат на питание.

Чтобы получить государственную поддержку, безработный обращается в ЦЗН по месту жительства, где ему окажут помощь в подборе вакансий и оформлении всех необходимых документов.

официальный статус безработного;.

Какие преимущества, кроме пособия, дает статус безработного

Помимо пособия по безработице, региональные законы могут предусматривать и другие меры поддержки безработных. Например, в Москве можно рассчитывать на льготы при оплате проездного билета на общественный транспорт.

Если поиски работы оказались бесперспективными, с помощью статуса безработного можно изменить свой профессиональный вектор, а людям в возрасте — раньше получить статус пенсионера.

у человека нет никакой квалификации;.

Права и обязанности соискателей

  • получать консультации;
  • брать направления на выбранную должность;
  • получать помощь в трудоустройстве и поиске вакансий;
  • получать направление на переквалификацию или профессиональное обучение;
  • участвовать в мероприятиях по временному трудоустройству граждан;
  • требовать психологическую помощь и поддержку;
  • получать помощь в переезде в другой регион;
  • получать выплаты в установленном порядке.

Что надо делать, чтобы получать пособие и не быть снятым с учета? Обязанности соискателей заключаются в следующем:

  • посещать ЦЗН для перерегистрации, предъявляя удостоверение личности и свою трудовую (вместо нее человеку, ранее не работавшему, следует принести диплом, аттестат или иной документ с места учебы);
  • являться к работодателям по направлениям из ЦЗН;
  • сообщать о нахождении работы, поступлении на обучение, открытии бизнеса;
  • тем, кто не имеет опыта, нужно по прошествии трех месяцев после обращения в ЦЗН начать посещать общественные работы или определиться с местом учебы;
  • изучать предложенные вакансии и выбирать приемлемые предложения.

К безработным, исправно исполняющим свои обязанности, ЦЗН применяет меры поощрения и поддержки. В ст. 7.1 Закона № 1032-1 предусмотрены следующие их виды:

  • пособие;
  • стипендии на время обучения и прохождения дополнительной подготовки (в случае если направление на получение образования выдавал ЦЗН);
  • материальная помощь, оформляемая при окончании выплат пособий;
  • материальная помощь на получение образования;
  • пенсионные выплаты, назначаемые, если гражданину осталось немного времени до ухода на пенсию.

Деньги в ЦЗН предоставляются в порядке субвенций, поэтому предусмотрено их исключительно целевое использование.

получать выплаты в установленном порядке.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

отсутствие официальных трудовых отношений и дохода;.

Отзыв: Центр занятости населения, или биржа труда – Такое ощущение, что деньги безработным сотрудники Центра занятости выплачивают из собственного кармана!

Никогда не была иждивенцем с тех пор, как получила диплом о высшем образовании. Работала честно и обеспечивала себя полностью. Но с рождением второй дочери и переездом в отдаленный район города возникла огромная проблема с трудоустройством. Во-первых, школа для старшей дочери очень далеко (не могу отпускать её одну, ей 8 лет), а во-вторых, младшей не дали сад, соответственно, ни о какой работе речи быть не могло. В итоге 2 года сижу дома, зарабатывая небольшие деньги написанием работ для студентов и статей для различных научных и других журналов.
В Центр занятости города Сочи обратилась недавно. В связи с ситуацией коронавируса, многие безработные подали заявление на минимальное пособие по безработице. Я решила попробовать, ведь таких мам, как я, много. И подала заявление через Госуслуги. Оформила быстро, получила статус безработной и первые начисления. Точнее в документах было указано, что я их получила, а по факту ни копейки не пришло на счет. Я решила съездить в сам Центр занятости Центрального и Хостинского района города Сочи и узнать, в чем проблема.

Меня обслуживала девушка (к сожалению, не запомнила фамилию, то ли Букашкина, то ли Бакашкина). Я объяснила свою проблему, стали смотреть. Она предложила обратиться в бухгалтерию по поводу проверки реквизитов счета, на который должны были уже давно прийти деньги. Я собиралась уходить и тут она говорит, что по новому закону обязана предоставить мне направления на работу.

Я стала объяснять, что сейчас не смогу выйти на работу из-за ребенка (путевку в сад мы не получили еще; в списках мы уже есть, но еще не оформлялись). Она все равно выписывает мне направления. Я снова повторяю, что нет смысла давать мне эти направления, потому что я вынуждена отказаться от них по собственным причинам. А правила таковы: если безработный два раза по своей инициативе отказывается от работы, он снимается с учета и теряет статус безработного на месяц. Через месяц можно снова встать на учет, если не нашел работу.

Я уже начала злиться, потому что девушка не хотела меня слушать и слышать, и все равно дала мне эти направления со словами, что в течении 3х дней я обязана съездить по предоставленным вакансиям и получить одобрение или отказ работодателя. Как я не пыталась ей объяснить, она не пыталась помочь. Её главная цель была – снять меня с учета! Как будто своими деньгами она расплачивается лично со мной!

В общем, закончилось все тем, что я подписала сразу отказ от вакансий, и молниеносно был готов приказ о снятии меня с учета на месяц. Злая и раздраженная я покинула здание Центра занятости. Я так и не поняла, почему эта девушка не могла просто принять мою ситуацию и не предлагать эти вакансии? Я сама прекрасно найду работу, с этим проблем нет. Но не сейчас! Пока оформлю ребенка в сад, наступит сентябрь-октябрь (я работала в саду, знаю все эти моменты). То есть не раньше октября я смогу трудоустроится, причем без проблем и точно без помощи Центра занятости.

Отзыв пишу, потому что возмущена работой специалиста. Да, они заинтересованы в статистике трудоустроенных и сокращении числа безработных и лодырей, расчитывающих на халявные деньги. И я представляю, сколько людей сейчас решили воспользоваться новым пособием по безработице. Но это не про меня! Для меня это реальная финансовая помощь в сложное время.

Кстати, ходили мы с сестрой. Она уже много лет не работает, у нее двое детей. Она узнала вопросы, которые её волновали по начислениям, и. её отпустили. И работу не предложили. Почему же тогда я попала?! Непонятно.

Резюмируя мой монолог, скажу одно, – будь я на месте этой девушки, которая меня обслуживала, я обязательно встала бы на сторону клиента. Найти работу для меня не проблема. Достаточно посмотреть мою трудовую книжку. Но сейчас сложный период, который уже почти заканчивается. С учета меня сняли, но все же небольшую сумму я получила.

Но это не про меня.

Пошаговая инструкция регистрации

Важный вопрос, возникающий у гражданина после потери рабочего места – как получить статус безработного?

Чтобы зарегистрироваться в общей государственной базе безработных, нужно следовать следующему порядку действий:

  1. Обращение в ЦЗН.

Именно этот государственный орган занимается вопросами, связанными с трудоустройством граждан России. После обращения в центр, его сотрудники обязаны предложить человеку возможные вакансии, подходящие по уже имеющему опыту работы и образованию.

  1. Регистрация в ЦЗН.

Если среди предлагаемых должностей нет ничего подходящего, то субъект может зарегистрироваться на бирже и встать на учет. Это право не привязано ни к местности, ни к социальному положению человека.

  1. Присвоение статуса «безработный».

Выплаты безработным назначаются именно на этом этапе. По истечению 10 дней после того, как произошло обращение на биржу труда, человеку присваивается статус «безработного» и назначается пособие.

Важно также предоставить социальному работнику информацию о последнем месте работы: договор, справка о доходах, приказ об увольнении.

Статья 5 ТК РФ определяет категорию граждан, в которую входят субъекты, испытывающие особую трудность в поисках вакансии.

К ним относятся граждане:

  • недавно освободившиеся из мест лишения свободы;
  • предпенсионного возраста (за 2 года до выхода на законный отдых);
  • матери или отцы одиночки;
  • многодетные семьи;
  • родители, воспитывающие ребенка инвалида;
  • беженцы и переселенцы;
  • военнослужащие;
  • возрастом до 20 лет, не имеющие никакого трудового опыта.

При расторжении договора на основании ликвидации компании, обратиться к сотрудникам биржи труда нужно не позднее двух недель с момента получения приказа об увольнении. Пособие по безработице в данном случае первые три месяца должен выплачивать работодатель в полном размере заработной платы, и уже после помощь начисляется государством.

Для получения денежных пособий от бывшего работодателя нужно зарегистрироваться в течение четырнадцати дней в ЦЗН, получить справку о своевременном становлении на учет, а после предоставить ее работодателю.

человек поступил в образовательное учреждение на бесплатное место и получает стипендию;.

Статус безработного

Если вы вынужденно ушли в «отпуск», а из-за распространения коронавируса и увеличения «нерабочих» дней это все более частый сценарий, то чтобы оказаться на учете на бирже труда, нужно прежде всего подтвердить свой статус безработного. Это можно сделать в центрах занятости населения.

– Для этого человеку потребуется оригинал трудовой книжки с записью об увольнении с последнего места работы, — объясняет юрист Татьяна Шадрина. — Кроме того, понадобятся другие документы: паспорт, все документы и дипломы об образовании и повышении квалификации, справка 2-НДФЛ о зарплате с последнего места работы за 3 месяца, реквизиты счета или карты, на которые будет перечисляться пособие по безработице.

Читайте также:  Жалоба на адвоката. Образец жалобы на действия (бездействия) адвоката. Как и куда подать. Актуальность 2020 год

Граждане с ограниченными возможностями здоровья также должны будут показать индивидуальную программу реабилитации, полученную ими от лечащего врача. Те, кто ищут работу впервые и не имеют квалификации — предоставляют только паспорт и документ об образовании.

Статус безработного вы получите не сразу. Происходит это в два этапа: на первом специалистами Центра занятости будет предложено подать документы для поиска работы. На втором — если подходящая работа не нашлась в течение 10 дней, то гражданину присваивается статус безработного.

Вы уволились по собственному желанию, либо по причине сокращения штата.

Как долго можно получать пособие?

Безработные первой группы (те, кто получал максимальные выплаты) смогут получать пособие по безработице в течение полугода. Вторая группа (те, кто получал минимальные выплаты) — не дольше трёх месяцев. Для граждан предпенсионного возраста срок получения пособия может быть продлён до 12 или 24 месяцев.

Получать их начинаешь только после того, как заканчиваются компенсации от работодателя в моём случае до этого не дошло.

Кому выплатят пособие

  • которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
  • отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2019 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
  • у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
  • являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
  • и самое главное — реально ищущим работу.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

  • лиц, проходящих воинскую службу; студентов очных отделений;
  • несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
  • осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
  • граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.

и самое главное реально ищущим работу.

Статус безработного и его право на пособие

К сожалению, немалая часть населения не имеет работы, а значит имеет правовой статус безработного. Тенденция увеличения безработицы увеличивается и по прогнозам специалистов будет продолжать расти. Поэтому вопрос определения статуса безработного более чем актуальный.

В данной статье рассмотрим также, какие права и обязанности есть у неработающего населения, в частности вопрос о выплате пособий.

  • 1 Понятие статуса безработного — его основные права и обязанности
  • 2 Центр занятости населения права и обязанности безработных
    • 2.1 На какие выплаты имеет право безработная беременная?
    • 2.2 Права безработного в центре занятости предпенсионного возраста
  • 3 Имеют ли право безработные на субсидию?
    • 3.1 Похожее

Правовой статус безработного предоставляется трудоспособным гражданам, которые не работают, но имеют такое желание и готовы в любое время начать работать.

Ищет подходящую работу и готов приступить к ней

Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональным навыкам соискателя, состоянию его здоровья и условиям прежней работы (например, по уровню заработной платы). Причем такая работа может носить не только постоянный, но и временный характер.

повышение квалификации;.

Как получить статус безработного

Необходимо обратиться в районный центр занятости (по месту регистрации) и предоставить следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Трудовую книжку;
  • Документы об образовании;
  • Справку о доходах с последнего места работы, где отражен заработок за последние три месяца (при наличии трудовой деятельности);
  • Индивидуальную программу реабилитации (для трудоспособных инвалидов).

В целях более качественного подбора вакансий необходимо представить все документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации. Это могут быть дипломы, свидетельства, удостоверения.

Необходимо написать заявление для предоставления государственной услуги. Уже в день регистрации специалистом будет осуществлен подбор подходящей для гражданина работы. Если трудоустройство в течение десяти дней не состоялось, человек официально признается безработным с первого дня обращения в ЦЗН с полным набором документов.

С приобретением статуса безработного на гражданина налагаются обязанности:

  1. Явка на биржу труда два раза в месяц. Дни очередного посещения будут назначаться специалистом центра. Невыполнение данной обязанности повлечет за собой наказание в виде лишения пособия на период до трех месяцев.
  2. При получении направления к работодателю по имеющейся вакансии необходимо прийти на собеседование в течение трех дней. В случае нарушения указанного срока безработному снижается размер социальной выплаты на четверть. Срок наказания – до одного месяца. Два отказа от предложенной работы по имеющейся специальности, квалификации также повлекут за собой приостановку выплаты пособия по безработице.

стажа трудовой деятельности за последний календарный год;.

Сколько платят пособие по безработице

Президент в последней речи распорядился поднять все пособия до МРОТ, но Указа или Постановления правительства пока нет, поэтому Центр занятости выплачивает пособие по обычным правилам.

Ждём Указа президента о повышении пособия. Фото: nevsedoma.com.ua

Если работник в предыдущий год работал (официально) не менее 26 недель, то пособие назначается в таких размерах:

  1. Первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка за последние 3 месяца, предшествовавшие месяцу увольнения (по данным ПФР).
  2. Следующие 3 месяца — 60% заработка.

Размер пособия не может быть выше или ниже планки, установленной по закону. Сейчас это от 1500 до 12 130 (сумма увеличивается на районный коэффициент). Регионы могут устанавливать свои границы получения пособия, но не ниже федеральных. Так поступили Москва и Подмосковье. О них расскажем ниже.

Есть исключения, при которых назначается минимальный размер пособия:

  1. Соискатель в последний год работал менее 26 недель.
  2. Индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность.
  3. Бывший член крестьянского хозяйства.
  4. Граждане, проходившие обучение в ЦЗН и отчисленные оттуда.
  5. Отсутствуют сведения о заработке.
  6. Те, кто ищут работу впервые.
  7. Уволенные за нарушение дисциплины.

Если работник два года был устроен неофициально, то он получит только 1500. Потому что в базе ПФР данные о трудоустройстве не числятся. Рукописная справка от работодателя не поможет. К сожалению, сюда же относятся самозанятые.

Кроме пособия по безработице, государство будет выплачивать 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, но пока нет нормативно-правовых актов, которые регламентируют выплаты. Предположительно выплаты будут назначаться автоматически вместе с пособием.

Женщины в декрете пособие по безработице не получают — им положены другие выплаты за счёт ФСС.

Рукописная справка от работодателя не поможет.

Пособие по безработице — сколько можно получить в 2019 году

На 10 июля 2019 на учете в качестве безработных в органах службы занятости населения стоит 732 тысячи человек.

Им всем положено пособие по безработице.

Расскажем, как происходит расчет пособия, сколько месяцев будут платить, и может ли центр занятости отказать в выплатах.

В центр занятости населения (ЦЗН) может обратиться любой безработный человек старше 16 лет. Там его поставят на учет и будут бесплатно искать подходящие вакансии.

Если обратившийся хочет получать пособие по безработице, ему нужно оформить статус безработного. Для этого он должен:

  • быть зарегистрированным в районе, обслуживаемом ЦЗН;
  • написать заявление;
  • предоставить паспорт, диплом, справку о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы.

— Мою должность сократили. Я ушел «на гражданку» и встал на учет в центре занятости. Чтобы получать пособие по безработице, принес справку о зарплате за последние три месяца. Но ЦЗН отказался принять ее: нужна была информация о среднем заработке, а не размер ежемесячной зарплаты.

Я обратился в бухгалтерию бывшего ведомства, попросил дописать в справке нужные сведения и получил отказ: у таких справок утвержденная форма, бухгалтеры не могли вносить отсебятину.

Тогда я написал заявление на имя директора ЦЗН с просьбой самостоятельно отправить запрос.

Ответ на запрос центр занятости получил в течение месяца, со дня получения письма меня признали безработным.

Не признают безработными и не будут платить пособие:

  • тем, у кого нет регистрации или прописки в районе, который обслуживает ЦЗН;
  • тем, кто работает на любых условиях трудового договора: полный, неполный день, сезонно, или по договору гражданско-правового характера;
  • ИП и самозанятым, студентам-очникам, собственникам бизнеса, пенсионерам;
  • осужденным по решению суда к исправительным работам или лишению свободы во время подачи заявления;
  • тем, кто не пришел в ЦЗН на оформление статуса безработного в назначенное время;
  • тем, кто принес поддельные документы или умолчал о заработках.

— По закону на то, чтобы признать гражданина безработным и назначить ему пособие, нам дается 11 дней. За это время мы проверяем подлинность справок, отправляем электронные запросы и получаем ответы на них от соседних ведомств.

Некоторые граждане, которые прекращают предпринимательскую работу, но налоговой об этом не сообщают. Из ФНС нам приходит ответ, что обратившийся — действующий ИП, и мы отказываем ему в выплате пособия.

Срок выплаты пособия зависит от трудового стажа до обращения в ЦЗН: работал ли безработный ранее и как долго.

Три месяца получают пособие те, кто нигде не работал, проработал до 26 недель в течение года до дня обращения за пособием или был ИП.

Шесть месяцев платят тем, кто проработал по трудовому договору 26 недель в течение года до дня обращения в ЦЗН.

Двенадцать месяцев могут получать пособие предпенсионеры (мужчины в возрасте 60-65 лет, женщины 55-60 лет), проработавшие 26 недель в течение года до дня увольнения.

Если предпенсионер заработал стаж для досрочного выхода на пенсию, но на нее не вышел, то за каждый год без заслуженной пенсии добавляют две недели выплаты пособия. Так он может «накопить» срок получения пособия до 24 месяцев.

Читайте также:  Признание непригодным для проживания жилого помещения: порядок и правила

Например, инженер Иванов встал на учет в ЦЗН в феврале 2019 года. Он получил пособие по безработице за февраль, март, апрель, а потом устроился на работу.

В июле Иванов уволился, в августе снова встал на учет в ЦЗН.

Если получится, что за год до дня обращения в центр занятости он проработал 26 недель, то на пособие Иванов будет иметь право полгода: с августа по январь.

В Законе о занятости населения есть формула: первые три месяца безработицы должны платить 75% от среднего заработка, вторые — 60%.

При этом есть пределы нижней и верхней суммы пособия. В 2019 году минимальное пособие составляет 1 500 рублей, а максимальное — 8 000 рублей.

Инженер Васильев в последние три месяца работы получал среднюю зарплату 35 000 рублей. Он уволился и встал на учет в центре занятости. Пособие ему назначили в 8 000 рублей, хотя по формуле выходило 26 250 и 21 000 рублей.

Виной тому тот самый предел, который установило Правительство РФ для пособия.

Выше его могут платить только в местностях, где применяются районные коэффициенты, например, на Крайнем Севере.

Минимальные 1 500 рублей платят:

  • тем, кто никогда не работал;
  • тем, кто не работал больше года;
  • тем, кто за год работал меньше 26 недель;
  • предпринимателям, закрывшим ИП перед обращением в ЦЗН;
  • бывшим членам КФХ (крестьянских или фермерских хозяйств);
  • уволенным с работы по дисциплинарной статье;
  • не принесшим справку о среднем заработке за последние три месяца работы.

Если за год до обращения в ЦЗН предпенсионер проработал 26 недель, пособие ему будут платить так:

  1. Первые 3 месяца — 75% от среднего заработка за последние три месяца работы.
  2. Вторые 4 месяца — 60% среднего заработка за три месяца.
  3. Третьи 4 месяца и дальше — 45% среднего заработка за три месяца.

Максимальная сумма пособия для предпенсионеров в 2019 году — 11 280 рублей. Чтобы предпенсионер получал 11 280 рублей целый год, его среднемесячный заработок за последние 3 месяца работы должен быть примерно 25 100 рублей.

Если нужного стажа нет, предпенсионер долго не работал или был ИП, пособие ему будут платить три месяца по минимуму — 1 500 рублей.

Чтобы получать пособие по безработице, нужно прийти в центр занятости по месту жительства, где в течение 11 дней гражданина признают безработным и назначат выплаты.

После того как гражданину присвоили статус безработного, он должен приходить в центр занятости два раза в месяц в назначенное время.

Там безработный расписывается в экземпляре личной карточки, который хранится в ЦЗН. Сотрудник центра ставит роспись во втором экземпляре личной карточки, он находится у безработного.

Уважительные причины, по которым гражданин может опоздать или не прийти на прием в ЦЗН, — это болезнь (должен быть больничный лист), призыв на военные сборы, исполнение государственных обязанностей, отъезд в другой город на учебу.

После перерегистрации безработного сотрудник ЦЗН оформляет документы, и в течение трех рабочих дней гражданин получает пособие.

Деньги не дают в месяц, когда безработный:

  • отказался от двух предложенных ЦЗН вариантов работы;
  • на перерегистрацию пришел в нетрезвом состоянии;
  • не пришел на перерегистрацию без уважительных причин;
  • самовольно перестал учиться в образовательном учреждении, куда его направил ЦЗН.

Месяц, в который ЦЗН не перевел пособие, входит в период выплаты пособия, то есть срок получения пособия сокращается.

Также деньги перестают платить в связи с:

  • отпуском по уходу за ребенком;
  • выездом гражданина на учебу по очно-заочной или заочной форме;
  • призывом на военные сборы

В перечисленных случаях период выплаты пособия продлевают.

Пособие перестают платить, когда безработный:

  • нашел работу или проходит переобучение по направлению центра и получает стипендию;
  • больше месяца не приходит в центр занятости без уважительных причин;
  • переехал в другой район/город;
  • обманул сотрудника ЦЗН, например, получает доход по договору подряда;
  • вышел на пенсию;
  • лично отказался от помощи ЦЗН;
  • совершил преступление и осужден на исправительные работы либо лишение свободы;
  • умер.

Работник центра занятости может уменьшить сумму пособия на 25%. Такое возможно, если сотрудник нашел подходящую вакансию, а безработный не пришел за направлением на трудоустройство или не пошел на собеседование без уважительных причин.

Что считается уважительной причиной, можно посмотреть в перечне. Например: пожар, затопление соседями, смерть близкого родственника.

В перечисленных случаях период выплаты пособия продлевают.

Служба занятности населения

Приказом Минздравсоцразвития России №847н от 30 сентября 2010 г. «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» был утвержден прилагаемый порядок.
Новый порядок заменил собой, ранее существующие и утратившие силу, в настоящее время, Постановление Правительства РФ от 17.11.1992 № 877 (ред. от 21.03.1996) “Об утверждении Положения о порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособий по безработице” и Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 (ред. от 14.12.2006, с изм. от 26.04.2010) “Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан”
Порядок регистрации безработных граждан регулирует вопросы регистрации в качестве безработных граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, перерегистрации и снятия с регистрационного учета в качестве безработных граждан.
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными.

Сроки признания гражданина, обратившегося в службу занятости населения, безработным.
Решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления документов.

Документы, которые необходимо предъявить в центр занятости населения (службу занятости).
– паспорта или документа, его заменяющего;
– трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
– документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию;
– справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;
– индивидуальной программы реабилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Кто не может быть признан безработным.
В соответствие с частью 3 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.07.2010) “О занятости населения в Российской Федерации” безработными не могут быть признаны граждане:
– не достигшие 16-летнего возраста;
– которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
– отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды;
– не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
– осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
– представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;

Преимущества обращения в центры занятости населения.
Среди преимуществ обращения граждан в службу занятости населения, можно назвать то, что они получают право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.
Признанные в установленном порядке безработными, граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

Структура службы занятости.
Государственная служба занятости населения включает:
1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров;
2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
3) государственные учреждения службы занятости населения.
Направление деятельности службы занятости населения.
Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:
1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;
5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Стоимость услуг службы занятости населения.
Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.

Подходящая работа.
Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей для граждан:
– впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
– отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
– состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
– обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Неподходящая работа.
Неподходящей можно считать работу, если:
– она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
– условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
– предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

В каких случаях можно рассчитывать на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:
– гражданин не имеет профессии (специальности);
– невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;
– необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
– гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
Где проводится профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации.Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

Льготы при прохождении профессиональной подготовки, переподготовки и повышении квалификации.Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности).

Обязанности работодателя в области занятости населения.
При принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Определение размеров пособия по безработице.
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2009 г. № 926 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год» на 2010 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.

В каких случаях происходит прекращение выплаты пособия по безработице.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
– признания гражданина занятым,- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
– длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
– переезда безработного в другую местность;
– попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
– осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
– назначение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
– отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
– смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В каких случаях происходит приостановка выплаты пособия по безработице.
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
– отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
– отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
– явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
– увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
– нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
– самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

В какие периоды выплата пособия по безработице не производится.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
– отпуска по беременности и родам;
– выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
– призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
В каких случаях происходит снижение размера пособия по безработице.
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
– неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
– отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Жмурко Светлана Евгеньевна, адвокат Адвокатской конторы № 119 МКА г. Москвы, запись на прием по телефону: +7 (985) 998-58-08

Определение размеров пособия по безработице.

Добавить комментарий